修訂《職工會條例》 確保工會健康發展
黃 國 工聯會理事長 立法會議員
特區政府向立法會提交修訂《職工會條例》建議,包括:職工會登記局局長可基於維護國家安全的需要拒絕職工會的新登記或合併申請;規管職工會的登記及出任職工會職員的資格;防範境外勢力/境外組織不當的干預,規管職工會收取及使用境外勢力提供的資金、與境外組織聯結和職員出任境外組織幹事等;加強局長規管及調查權力和其他完善職工會規管制度建議。工聯會對完善職工會規管制度,加強維護國家安全,表示歡迎和支持。這是全面落實香港國安法和《維護國家安全條例》,從制度上汲取教訓、堵塞漏洞,築牢維護國家安全防線的具體體現。
2019年爆發的修例風波,是香港回歸至今影響最惡劣的違法暴力活動,一小撮反中亂港分子勾結外部勢力,參與策動港版「顏色革命」,鼓吹「港獨」,訴諸黑暴,對本港政治、經濟和社會民生造成嚴重傷害,勞工界生態亦受到很大影響。工聯會就有60個辦公和服務點受到71次攻擊,損失嚴重,工會日常活動受到嚴重影響。
工會成立的初心和使命,就是團結廣大打工仔女共同爭取維護勞工合理權益,改善就業質素,提高薪酬待遇,加強勞工保障,讓發展成果更多更公平惠及全體市民,讓工友可以透過勞動改善個人及家庭的生活,享有樂業安居的尊嚴生活。
汲取教訓徹底排除冒牌工會
可惜的是,修例風波期間,有「港獨」勢力滲入勞工界,鑽《職工會條例》的空子,利用「七個人就可以成立工會」的條文,大量成立新工會,企圖通過爭奪立法會勞工界功能組別議席及行政長官選舉委員會勞工界別選舉人票,與其他反中亂港勢力互相勾結,操縱立法會和行政長官的選舉結果,繼而搶奪香港管治權。結果造成新工會「海嘯式」成立,衝擊勞工界乃至香港的政治生態。2019年11月至2020年5月短短半年時間,有超過4,386間新工會申請登記,是原有工會總數的五倍,既騎劫了傳統工會,亦騎劫了勞工界。
用「掛羊頭賣狗肉」來形容這些冒牌工會非常貼切,這些冒牌工會並不是為工友爭取合理權益,而是利用工會平台從事反中亂港、危害國家安全的活動,包括多次發動「三罷」政治罷工,損害打工仔女生計。
之後,在新冠疫情期間,這些冒牌工會發動醫護罷工,影響醫院正常運作,干擾抗疫工作;更不能容忍的是,有所謂工會鼓吹「港獨」,勾結外部勢力,呼籲外國制裁香港,以所謂「打國際線」,出賣國家和香港利益。
確保工會合規守法運作
當時,工聯會曾多次約見職工會登記局,反映在審批大批新工會申請出現把關不嚴、濫批的情況,特別是有鼓吹「港獨」、發動政治性罷工的新工會順利通過審批登記。2020年6月,香港國安法頒布實施後,竟然有反中亂港工會政棍參與當年勞工顧問委員會的選舉,幸好勞工界團結一致,捍衛國家安全,抵制黑暴工會政棍參選,使其陰謀不能得逞。
當時,我們提出三方面的修例建議:一是嚴格審批新工會登記,對任何主張或參與危害國家安全行為的新工會申請要拒絕登記,對已登記的職工會,若涉及參與危害國家安全行為,不符合工會宗旨,要堅決取消其職工會登記;二是建議對工會參與或發動政治性活動作出清晰界定,防止別有用心勢力借工會外衣從事危害國家安全的政治活動;三是明確規定本港工會與國際組織的聯繫、資金往來須遵守的指引,防範外部勢力對本港勞工界的滲透和干預。同時建設特區政府要嚴格執法,一方面防止別有用心的組織和個人混入勞工界,另一方面避免影響合規守法的工會正常運作。
如今,我們歡迎和支持特區政府修訂、完善《職工會條例》,落實香港國安法和《維護國家安全條例》有關規定,及時堵塞漏洞,築牢維護國家安全防線。
此次條例修訂對工會運作影響深遠,期望特區政府充分解說,廣泛諮詢勞工界意見,集思廣益,務求《職工會條例》修訂有效管用,既防止外部勢力、別有用心者滲透,又確保合規守法工會健康發展,在維護打工仔權益、保障香港繁榮穩定發揮更大作用。