聯合國涉烏決議美俄同船 美外交驚人轉向惹歐眾怒

●紐約民眾上街抗議特朗普「出賣」烏克蘭。 法新社
●紐約民眾上街抗議特朗普「出賣」烏克蘭。 法新社

  美拒「俄全面侵烏」說法 專家:未見過如此重大美歐分裂

  香港文匯報訊 聯合國大會周一(2月24日)在俄烏衝突滿3年當日,通過兩項涉烏決議草案,呼籲早日結束衝突。聯合國安理會同日也以10票贊成、5票棄權通過一份呼籲俄烏「迅速」實現和平的決議草案。不過這3份決議及其背後的各國交鋒,令美國總統特朗普政府與歐洲盟友在烏問題上的分歧進一步公開化,外媒更形容是美外交驚人轉向。

  應烏克蘭請求,聯大周一恢復召開關於烏局勢的第11次緊急特別會議,就該國和其他50多國共同提出的題為「推進實現烏克蘭全面、公正和持久和平」的決議草案進行表決。該決議稱俄對烏的「全面入侵」,對烏和全球其他地區造成持久的破壞性後果,要求俄立即停止針對烏的敵對行動。

  烏方決議首未獲美方支持

  「烏版」決議草案以93票贊成、18票反對、65票棄權的結果獲通過,美國、俄羅斯、以色列、匈牙利等18國投反對票,烏克蘭以及法國、德國、英國等眾多歐洲國家投贊成票;中國、巴西、阿根廷及大多數非洲國家投棄權票。《華盛頓郵報》指出,這是聯大自俄烏衝突爆發以來通過的第7項決議,也是第一項未獲得美國支持的烏方決議。

  美方決議經修正後自我棄權

  隨後聯大對美國提出題為「和平道路」的決議草案進行表決,「美版」決議草案內容簡短,主要呼籲迅速結束衝突,並進一步敦促俄烏之間實現持久和平。法國、德國及英國等歐洲國家提出多項修正案,包括增加將衝突描述為「全面入侵」的說法,但美俄對修正案投反對票。此後經修正的「美版」決議草案付諸表決,並以93票贊成、8票反對、73票棄權獲通過,美俄分別投下棄權票及反對票。

  在聯大緊急表決後數小時,安理會就一份「美版」決議草案進行表決,這份草案文本與美方在聯大提出的決議草案一致,最終獲通過。英國、法國等沒有動用否決權,而是投了棄權票。

  《紐約時報》指出,美國和包括英法在內的一些最親密盟友,在俄羅斯和歐洲安全問題上通常站在一起,但如今卻出現明顯的公開分歧,這顯示在特朗普領導下,美國外交政策發生急劇轉變。研究和監測武裝衝突的國際危機組織聯合國計劃主任高恩說,自伊拉克戰爭以來,聯合國還未曾見過如此重大的美歐分裂。在他看來,這次分歧更為尖銳,因它直接關係到歐洲的安全,「歐洲外交官對美國的操作感到憤怒。歐盟和烏在起草決議時曾試圖與美方保持聯繫。然而美國在最後一刻突然強勢介入,提出自己的決議內容,讓歐洲方面措手不及。」

  美國有線新聞網絡(CNN)形容,美國今次的投票意向,是反映了美國外交政策上「驚人的轉向」。英國廣播公司(BBC) 則形容,特朗普領導的白宮顛覆了跨大西洋聯盟關係,並且傾向討好莫斯科,「使人們對美國的歐洲安全長期承諾產生懷疑」。

  中方:期待安理會進一步推動和談

  中國常駐聯合國代表傅聰周一在聯合國安理會表示,當前烏克蘭問題正迎來談判解決的關鍵時刻,中方期待國際社會為推動危機政治解決創造有利氛圍,期待聯合國及安理會為凝聚會員國和平共識發揮建設性作用,期待安理會的行動能進一步發出推動和談的和平呼聲。

  傅聰當天在安理會表決涉烏克蘭問題決議草案後表示,任何衝突的終點都是談判桌。當前,談判解決烏克蘭問題的呼聲不斷上升,和平窗口正在開啟。中方支持一切致力於和平的努力,支持美俄達成的關於啟動和談的共識,期待各當事方和利益攸關方都能適時參與到和談的進程中來,找到照顧彼此關切、公正、持久的解決方案,達成有約束力、所有當事方都接受的和平協議。