參與國際勞工組織會議或交流不受影響

孫玉菡:修訂《職工會條例》堵漏 與國安法和維護國安條例相輔相成
香港特區政府近日建議修訂《職工會條例》,加強職工會登記局局長監督及管理職工會的法定權力,並完善職工會的規管制度。特區政府勞工及福利局局長孫玉菡昨日在立法會人力事務委員會回覆議員質詢時表示,修例有數個考慮重點,包括要切合本地職工會現況、一定要與香港國安法和《維護國家安全條例》相輔相成,保障僱員在基本法、《香港人權法案條例》和相關國際公約下享有的組織和參加工會的權利和自由,並要有助促進職工會的健康發展。他強調,工會參與國際勞工組織會議或交流不會受影響,但如果牽涉接收境外資金,與境外組織有聯結或成為幹事才會受到規範。●香港文匯報記者 鄭治祖
為更有效履行在香港國安法及《維護國家安全條例》下維護國家安全的責任,特區政府勞工及福利局和勞工處上周三(2月19日)向立法會人力事務委員會提交文件,建議修訂《職工會條例》。昨日諮詢立法會人力事務委員會,並計劃今年4月向立法會提交條例草案。
不設上訴 組織者可提司法覆核
是次修例建議包括賦權職工會登記局局長,將會基於國安考慮拒絕工會的新登記和合併申請,而且不設上訴機制,組織者只可向法院提出司法覆核。
有議員關注登記局局長如何確定有關新登記存在國安威脅,孫玉菡強調,政府經過深思熟慮才賦權登記局局長,指該職位的權力來自於行政長官,即由行政長官委任,「凡是涉及國安的事宜,均有一個完整的處理系統,並非單一政府部門決定,也需要真憑實據。」
工聯會立法會議員黃國關注,工會可能會參加國際勞工會議或舉辦涉及「海峽兩岸暨港澳地區」的活動,但未必知道相關勞工團體的政治背景,指出此類工會活動會否受到影響,應如何避免違反條例。孫玉菡舉例回應說,工會如果參與幾千人的國際會議,與其他人握手不算有「聯結」,因此,此類交流並不受影響。
若國際工會組織「變質」應退出
黃國又提到,若職工會成員已是海外組織成員,政府會否要求補充申報;而部分國際工會組織在政府標準下或有機會「變質」,屆時職工會成員可否補救。孫玉菡強調,政府將有明確紀錄,若國際工會組織「變質」,將會通知相關工會,「最簡單做法,你就退出囉。」
據政府提交立法會的文件顯示,職工會的情況在2019年反修例事件之後有重大變化,2019年的11月至2020年5月,共有4,386宗職工會登記申請,部分登記申請由別有用心的人提出,意圖以職工會為幌子進行非法或違規的活動。當中逾八成因無回覆登記局查詢、未提供文件等被撤銷。孫玉菡指出,2019年社會事件期間數以千計的工會申請,認為有人想利用職工會登記制度的漏洞「完成無關的事」,今次修例可以堵上所有漏洞。
另一名工聯會議員陸頌雄則關注到,修例沒有限制一個人參與工會或發起工會的數目,擔心有人變相在勞顧會等的選舉上種票。孫玉菡說,需要顧及結社自由,因此沒有必要硬性規定,但如果發現數字很離奇,政府會進行審視。