【滬港通錦囊】亟需讓更多民營企業家大顯身手
經濟學家宋清輝
今年春節復工首周,內地十餘省份相繼召開「新春第一會」,在萬象更新之際鳴響了各地拚經濟謀發展的「發令槍」。觀察到,不少地方「新春第一會」紛紛聚焦優化營商環境、錨定企業「獲得感」。對此筆者認為,此舉或有兩大方面的因素。
一是受國內外複雜多變環境影響,相當一部分中小微企業普遍面臨成本上升、訂單減少、融資困難等經營壓力。因此,這部分中小微企業迫切需要更加穩定、可預期、公平公正的營商環境來降低經營成本,從而提升生存和發展的能力。二是,當前中國經濟雖然展現出較強的韌性,但是經濟恢復的基礎仍需進一步築牢。特別是消費、投資等方面仍面臨一些挑戰,因此亟需激發市場主體活力,增強企業的內生增長動力。
縱觀全國各地「新春第一會」所釋放出來的諸多亮點,上海的「新春第一會」或亮點頗多。其發布的優化營商環境8.0版行動方案,特別提到要進一步簡化審批流程、降低經營成本、優化涉企監管檢查、關注「草根經濟」等,這些都與民企息息相關。筆者認為,上海之所以連續八年推出優化營商環境,說明上海已經將優化營商環境作為一項長期戰略性任務,並在不斷深化和迭代,以更好地適應當前中國經濟新的發展階段和企業現實的需求。
上海持續優化營商舉措 值得留意
總體而言,此舉對於企業的促進作用是深層次和多維度的。首先,此舉有助於降低制度性交易成本。因為通過簡化流程、減少審批、規範監管等措施,企業可以為此節省大量的時間、資金等成本,未來可以將更多資源投入到創新研發和市場拓展中;其次,優良的營商環境亦是激發企業市場活力的重要保障。當一家企業感受到公平公正的市場環境,感受到面臨着難得的發展機遇的時候,自然會更有動力去創業創新,從而能夠推動當地經濟更加的繁榮發展;最後,此舉還有助於提振上海民營企業的信心,進而推動民營經濟在穩增長、促創新、增就業等方面持續發揮出應有的重要作用。事實上,過去七年裏,上海優化營商環境已經頒布了1101項任務舉措。今年行動方案名為《上海市聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》,「提升企業感受」更是首次被放在大標題中,由此可見對民營企業的重視程度。
堅持不懈 更好支援民營壯大
歸根結底,支持民營經濟發展是一項長期而艱巨的任務,需要持續的政策支持和不斷的改革創新。事實上,只有堅持不懈地優化營商環境,激發市場活力,才能真正讓民營經濟在中國經濟發展中發揮更大的作用,進而為實現中國經濟高質量發展和共同富裕的目標貢獻更大的力量。
作者為經濟學家,著有《中國韌性》。本欄逢周一刊出。