「2元乘車」擬調整 每日限搭8次
車費超過$10變兩折 研強制巴士長途線分段收費
新一份財政預算案將於下周三（26日）公布，預計財政司司長陳茂波屆時將宣布備受社會廣泛關注的2元乘車優惠政策改動方案。有消息指，特區政府計劃改變該計劃的計算方式，由原先不限次數以2元乘車，改為每人每日只限8次享有此優惠。同時，10元或以上的車費會改以兩折計算，但受惠資格則維持不變，即60歲持樂悠咭就能夠以優惠價乘車。政府又計劃研究強制巴士公司在長途路線設分段收費，即下車拍卡扣減車資，相關安排適用於所有乘客。 ●香港文匯報記者 洪澤楷
2元乘車優惠於2012年6月推出，最初只限65歲或以上長者和合資格殘疾人士才可享用，2013/2014年度開支約為5.1億元，2021/2022年的開支約14億元。2022年2月底，特區政府將受惠年齡降至60歲，財政開支即不斷攀升，2022/2023年度的撥款增至30.8億元，到2023/24年度接近40億元，2024/2025年的計劃撥款高達60億元。由2012/2013至2023/2024年度，2元乘車優惠推行首12年累計支出已達到162億元。
不再綁定「兩蚊」 可減少濫用
特區政府財政司司長陳茂波早前表示，社會上有共識，倘2元乘車優惠「咩都唔改」，長遠上財政不可行。他承諾絕不會取消年滿65歲長者可享2元優惠，特區政府正研究不同意見檢視「究竟點改」。
有消息指，特區政府已完成2元乘車優惠的檢討，傾向改為每月設定只有240程優惠，即現時不限次數改為每日限乘最多8程。受惠者的自行支付金額亦有所調整，10元以下車資維持支付2元，10元或以上的車費則改為兩折，例如20元車費需要支付4元，30元需支付6元，以此類推。計劃的受惠資格繼續維持60歲或以上人士及合資格殘疾人士。
消息人士表示，新方案有助解決「長車短搭」的濫用優惠問題，減少政府補貼金額，預計可為政府節省數以十億元的支出。政府又會研究強制巴士公司在長途路線設分段收費，下車拍卡才能扣減車資，而相關安排適用於所有乘客。
立法會交通事務委員張欣宇透露，勞福局昨日向議員交代了2元乘車優惠的檢討結果。他引述局方代表指，每月乘搭次數超過240次的長者估算少於受惠人數約1%，相信可以理順部分「誇張」使用優惠的情況，以堵塞政策漏洞及避免濫用情況，而涉及的行政費用估計以千萬元計，用於調整八達通軟件及設定。
他認同有關措施可改善「長車短搭」現象，有誘因令長者選擇其他交通方式，但有關問題其實並不嚴重，加上乘坐10元以上車程的長者數字不算多，估計只是節省約幾億元公帑開支，但「多多少少都幫到庫房」。
「至少踏出第一步，變相不一定與兩元掛鈎，兩折以後，可能是2.5折或3折。」立法會福利事務委員會主席管浩鳴認為，今次可能是中間落墨的方法，平均每日限搭8程仍非常寬鬆，相信不會影響60歲至64歲仍需上班人士的出行，「一般人都唔會用得晒，除非佢係做速遞……就算長者出去玩，都只係喺幾個點轉程。」
分段收費解決「長車短搭」
針對每日平均限搭約8次的建議，民建聯福利事務發言人、立法會議員李世榮表示，許多長者需要乘車接送孫輩或帶非同住家人覆診，故每日8程的限制尚算合理和可取。10元以上車費採取兩折計算雖有助解決「長車短搭」的問題，惟他對以兩折作為「分水嶺」的成效表示懷疑，並期望特區政府提供更多數據，例如推行兩折的具體考慮依據，以便公眾評估方案的合理性。
工聯會立法會議員陸頌雄認為每月限乘240程對長者的影響不多，但認為車價10元以上以兩折計算對長者探訪距離較遠的親朋戚友影響較大，舉例指元朗前往荃灣的短程巴士已超過10元，更遑論過海巴士的價錢更高。在「長車短搭」方面，他認為最有效的解決方法是巴士公司實施分段收費，及長者優惠兩元以外的車費交由巴士公司負擔。
自由黨主席邵家輝認為，新方案已在公帑運用及市民需要方面取得平衡，的確會令受惠人士在「長車短搭」前有多一重考慮，相信有助減輕庫房壓力，而每月限乘最多240次，相信已可以滿足受惠者的日常出行需求。
