證監會：將續加強打擊財務造假及操縱市場
香港文匯報訊（記者 趙一存 北京報道）最高人民檢察院、中國證券監督管理委員會21日在京聯合舉行「依法從嚴打擊證券違法犯罪促進資本市場健康穩定發展」新聞發布會，進一步明確監管層面對依法從嚴打擊證券違法犯罪的部署規劃與動作。據介紹，證監會去年罰沒款153億元（人民幣，下同），其中對恒大地產財務造假案罰款超40億元，會同財政部對恒大地產案審計機構開出4.41億元的同類案件「史上最大」罰單。證監會方面表示，下一步將持續加強打擊財務造假、操縱市場，同時提升違法違規發現能力。
中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席李明在發布會上表示，近年來，證監會堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護資本市場法律的權威和尊嚴，不斷增強廣大投資者的安全感。
對恒大案處4.41億「史上最大」罰單
他指出，欺詐發行、財務造假、操縱市場等違法行為擾亂破壞市場秩序，侵蝕市場信用根基，甚至還會誘發金融風險，嚴重侵害民眾利益，嚴重打擊投資者信心。而證監會稽查執法的職責使命，就是遵循反證券欺詐的基本邏輯，通過懲治違法「已然」，震懾違法「未然」，激濁揚清，修復信用，為資本市場公平秩序保駕護航，為廣大投資者根本利益提供堅強有力的法治保障。
李明說，證監會保持執法定力，以「零容忍」態度處理了一批典型案件，有力整肅各類違法，深度淨化市場環境。他介紹，證監會去年辦理各類案件739件，作出處罰決定592份，罰沒款153億元，超過上一年兩倍，其中對恒大地產財務造假案罰款超40億元，會同財政部對恒大地產案審計機構開出4.41億元的同類案件「史上最大」罰單。
此外，2024年查處包括財務造假在內的信息披露違法案件135件，同比增長17%，居各類案件數量之首；處罰操縱市場案42件，案均罰沒款約1.2億元，居各類案件罰沒金額之首。他強調，今後，對這兩類違法的打擊力度還將持續加強。
證監會行政處罰委員會辦公室主任何艷春亦在發布會上表示，證監會將通過非現場監管、現場檢查、輿情監測、投訴舉報處理等多渠道識別造假線索，特別是完善線索舉報獎勵制度，切實發揮內部「吹哨人」的作用，緊盯財務洗澡、業績變臉、異常換所等可疑跡象，提升違法違規發現能力，優化調查流程，提高處罰效率，持續鞏固並不斷強化「嚴」的氛圍。同時，將推動進一步加強民事賠償和刑事打擊，強化立體追責。
「需要說明的是，上市公司是我國企業的優秀代表，實施財務造假的只是其中極少數。」何艷春指出，隨着監管執法的不斷強化，以前積累的問題正在加快暴露、出清，並且資本市場面臨的形勢仍然複雜多變，外部輸入性風險加大，與內部風險因素交織疊加，個別上市公司及其大股東、實控人因經營困難、退市保殼等，仍可能鋌而走險，實施財務造假。
不影響中國資本市場高質量發展大局
他表示，減存量、遏增量需要有一個過程，預計未來一段時期內仍有一定數量的財務造假案件，但這並不影響中國資本市場高質量發展的大局。「我們堅信，上市公司總體質量和投資價值將不斷提高。」他說。
