【匯眼天下】歐洲亡羊補牢為時已晚
郭 燁
美國與俄羅斯正式就結束俄烏衝突展開會談，與此同時，美國的歐洲盟友們和烏克蘭卻被排除在外，為此歐洲領導人匆忙召開會議商討對策，試圖找機會讓自己坐到談判桌上，不過會議最終卻得不到任何成果，反而將歐洲內部的矛盾進一步放大。可以說，當下美國拋棄歐洲已成定局，歐洲領導人做什麼也是亡羊補牢，為時已晚。
美國總統特朗普對俄羅斯總統普京採取的立場，以及美國官員在慕尼黑安全會議上的言論，完全推翻了二戰後西方世界的基本秩序。這套秩序的本質就是美國與歐洲的契約，即是美國負起保護歐洲、維持歐洲和平的責任，歐洲則容許美國取得西方世界的霸權地位。在這個契約中，美國和歐洲各取所需，沒有誰拖欠誰的問題，歐洲有了美國的安全承諾，可以專心戰後重建及發展經濟，建立高福利社會；美國則在歐洲支持下，於冷戰後成為世界唯一的單極軍事政治霸權，同時建立了以美元為主導的經濟霸權。
不過這個契約的大前提是，美歐雙方（尤其是美國）必須繼續同意這是一段互惠互利的關係。而這個大前提在當前來說，顯然已經不成立，去年的美國大選結果證明，美國國內民意已經不支持美國政府繼續維持這個契約和秩序，美國人認為這個秩序對美國並無任何益處（或者說好處沒有落在他們身上），認為歐洲是佔了美國的便宜，覺得美國政府應該把花在歐洲防務的資源用回在美國人身上。
既然這個舊有的秩序已經不復存在，歐洲就必須在新的秩序中找到其位置和角色。不過可惜的是，當前的歐洲已經沒有能力這樣做。
特朗普心目中的新世界秩序，拳頭大小才是最重要，所以他寧願跟俄羅斯、跟中國打交道，也看不起歐洲那些小跟班。沒有強大的軍事力量，沒有獨立的防務能力，是歐洲的硬傷，怪只怪一直以來歐洲太沉醉在美國的保護傘下。
戰後80年來，歐洲不是沒有嘗試尋求獨立自主，政治上它組成了歐盟，經濟上則建立了歐元，但軍事上卻一直沒有進展，無論是增強自身軍力抑或是建立一體化軍事體系。首先是歐盟和歐元區的財政及債務規定限制了歐洲國家擴大軍事預算的能力，其次是歐洲國家始終不願意完全放棄各自的主權，這都注定了歐洲無法與美國平起平坐。
時至今日，歐洲無論如何都沒法改變已經被美國拋棄、被排除在關乎未來歐洲安全的對話之外的事實，美俄會談前的歐洲緊急會議無果而終，就是最佳的證明。
