議員挺版權修例助力AI發展 指推動AI發展須有足夠數據 業界冀修例盡量寬鬆
特區政府昨日在立法會工商及創新科技事務委員會會議上，向委員簡介就完善《版權條例》對人工智能技術發展所提供的保障的公眾諮詢結果，回應者整體上支持政府就人工智能技術（AI）的發展，檢視香港的版權制度，認為有關諮詢來得及時。多位立法會議員在會上就修例表示支持，科技創新界議員邱達根強調，推動人工智能發展必須有足夠數據，因此大部分接觸的業界人士都支持修例，並期望修例盡量寬鬆。●香港文匯報記者 黃子龍
為繼續完善《版權條例》對人工智能技術發展所提供的保障，特區政府檢視了香港及其他司法管轄區的相關法律和現時的市場情況，並於2024年7月8日就人工智能與版權的相關議題展開為期兩個月的公眾諮詢。諮詢主要集中在4方面，包括人工智能生成作品的版權保護、人工智能生成作品侵權的法律責任、擬引入的文本及數據開採豁免、與生成式人工智能相關的其他課題。
特區政府共收到62份書面意見，回應者包括版權擁有人或其組織、創科業界、知識產權業界的專業團體，以及其他代表不同專業的團體或產業組織、商會、法定或非政府組織、個別人士等，其中大多數回應者支持引入「文本及數據開採豁免」。
據特區政府提交立法會的文件顯示，擬訂文本及數據開採豁免時，會參考現行《版權條例》和其他司法管轄區的相關條文，完全遵守世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》中的「三步檢測標準」的國際準則，把豁免限於特定的目的，以及施加適當的限制條件保障版權擁有人的合理權益，並在版權擁有人的合理權益與整體社會利益之間取得合適平衡。
有關豁免將涵蓋非商業和商業用途，政府認為這兼容並包的做法更貼近現時市場的需求、增加豁免所帶來的效益，以及與其他司法管轄區，包括歐盟、日本和新加坡等的做法一致
在擬引入的文本及數據開採豁免方面，部分支持者提出，豁免須附帶適用的限制條件，如提供「選擇退出」選項。邱達根認為，選擇退出機制若太容易，擔心會被濫用，對推動人工智能發展可能造成負面影響，因此建議在退出機制中問多句如退出原因，如非商用則允許使用等，相信有助人工智能發展。
知識產權署署長黃福來表示，會充分考慮其建議，相信選擇退出機制能夠清楚交代出使用意圖。
引入開採豁免 帶來重要科研效益
商務及經濟發展局副局長陳百里表示，政府計劃引入文本及數據開採豁免的立法建議，以容許合理使用版權作品作電腦數據分析及處理，認為有關豁免會為香港帶來重要科研效益，包括促進本地人工智能技術的發展，提升香港在國際創科領域的競爭力，同時亦進一步完善香港的版權制度，使香港的版權制度與已有類似文本及數據開採豁免的主要司法管轄區看齊。
議員吳傑莊關注政府的立法工作能否反映國際潮流。黃福來回應時表示，參考其他司法管轄區處理人工智能立法工作重要性，參考後認為不應輕率改變主體法例，強調香港的版權條例足以處理人工智能生成作品的版權保護和侵權情況。
議員邵家輝關注，如果人工智能平台放出版權持有人需要收費的資料，該平台是否需要承擔法律責任，版權持有人會否得到足夠保障。
陳百里回應時表示，現時市場上有許多反向圖像搜尋，版權持有人可透過輸入關鍵詞偵查他們的作品是否被人工智能開發者使用。政府會因應科技發展制定相關指引，供業界參考。
