十八彎/一線城市「保衛戰」\關 爾
近段時間,因孕育出「六小龍」創新集群而備受矚目的杭州,儼然成了最炙手可熱的科技網紅城市。面對這些後發制人、勢頭勇猛的新興區域發展中心,深陷轉型困境的「老牌一線城市」廣州恐怕有些五味雜陳。
應該說,產業轉型滯後是廣州面臨的一大問題。作為華南地區工業門類最齊全的城市,廣州的工業布局足夠「大而全」,卻談不上「強而優」。帶動性強的科技龍頭企業為數不多,小企業「貼牌生產、批量製造」的路徑依賴依舊存在,製造業「滿天星星不見月亮」的現象較為突出。另外,廣州經濟長期過分倚重的汽車製造和房地產兩大傳統產業,都已進入觸頂下行、深度調整的周期,連帶引發相關行業的萎縮低迷,造成廣州發展的後勁乏力。
除了自身軟肋之外,廣州「起個大早、趕個晚集」的窘況背後,還有一些不足為外人道的「身不由己」。區域發展嚴重失衡的廣東,面臨着省內各市「富的很富,窮的很窮」的現實難題,身為「老大哥」的廣州,承擔了省內財政轉移支付的主要責任,自身財政留存比例遠低於重慶、杭州等其他城市,扶持新興產業、布局未來產業,也難免心有餘而力不足。
在經濟格局加速變革、科技浪潮洶湧澎湃之當下,城市發展早已從一枝獨秀轉為百花競放。蛇年新春「第一會」上,廣州便喊出了「拚二次創業、再造新廣州」等口號,顯然已經感受到這種「前有標兵、後有追兵」的巨大壓力。
當然,對於長期跑在「第一方陣」、實力基礎雄厚的廣州,彎道超車、突圍翻盤並非沒有機會,關鍵在於如何補齊產業圖譜的空白與短板,在新一輪產業變革中重塑坐標、積蓄動能。而這一場「一線城市保衛戰」,相信也可為其他城市擺脫轉型困境探出新路、當好示範。