財政預算案前瞻/賣地條款倡鬆綁 增發展商入標意欲

新一份財政預算案將於本月26日出爐,香港測量師學會關注發展土地價值大跌導致政府收入大減,預料本年度賣地收入不足100億元,建議政府積極尋求縮短土地發展時間及降低建造成本,包括加快工程審批、放寬地上停車場面積計算準則等,增加發展商投地意欲及買地出價。
有立法會議員認同,短期內可透過賣地條款入手,增加吸引力,激活市場氣氛;長遠香港要發展多元產業帶來其他收入,避免過分依賴賣地收入。\大公報記者 曾敏捷
政府財赤持續,財政司司長陳茂波早前預告,受地緣政治、經濟增長放緩影響,本地資產市場受壓,令賣地收入、樓市印花稅及利得稅等減少,預計本財政年度赤字約1000億元,較原來估計的481億元赤字高出一倍。
可加快審批 降建造成本
地價收入是特區政府五大主要收入來源之一,平均每年為庫房帶來逾600億元收入,但近年房地產市場轉趨疲弱,2023-24年度地價收入降至196億元,僅佔政府收入總額約3.6%。數據顯示,本財年前7個月地價收入僅錄得37億元,僅為原先預算330億元的11%。
香港測量師學會昨日在傳媒聚會上表示,近年發展土地價值下跌,導致政府土地收入銳減,建議政府積極尋求縮短發展時間及降低建造成本的方法,提升土地價值,充實庫房。
香港測量師學會土地政策小組主席劉振江表示,在高息環境下,發展商都希望縮短發展年期,以降低不確定性和成本,但現時部分項目由買地至開展地基或建築工程,可能要等九個月至一年,他認為政府應致力縮短相關審批時間,令等候開工時間縮短到六個月;另外,即使樓宇完工出了入伙紙,還需要很長時間才能取得滿意紙,然後才能交付給買家,過程可以檢討,讓發展商盡早收取售樓所得,再作出其他投資。
放寬停車場面積計算標準
在降低建造成本方面,劉振江指出,政府可考慮放寬地上停車場面積計算準則,以降低挖掘地庫的高昂成本。他引述數據指,建造地面停車場的成本,每平方約為14300元至17000元,但地庫第一層的成本,已增至32800元,而且挖得越深,造價越貴,地庫第四層停車場成本更是高達每平方米41300元。
劉振江認為,建議不涉及條例修訂,政府可以在財政預算案釋放放寬賣地限制的信息,提振市場信心。
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員謝偉銓認為,地價收入是政府主要收入之一,但屬於非經營性收入,變動的波幅亦很大,長遠而言,香港應發展多元產業,帶來其他收入,避免過分依賴賣地收入。但短期內,政府可從賣地條款入手,增加吸引力,激活市場氣氛,例如將部分用地拆細,吸引中小型發展商或新進入本地的發展商參與競投等。