業界倡向海外電商徵稅

籲出售或商業化政府資產 將籃球納體育博彩
財政司司長陳茂波將於本月26日公布新一份財政預算案,由於預期財赤高企,市場關注特區政府如何開源節流及推動經濟民生發展。香港總商會及ACCA(特許公認會計師公會)香港分會分別提出多項建議。其中,總商會及ACCA均建議向海外電商徵稅,相信在不影響民生情況下,能增加庫房收入。而ACCA亦建議出售或商業化政府資產,及擴大體育博彩範圍,以增庫房收入。
開源方面,總商會建議政府參考外國做法,向非本地數碼服務供應商在指定範疇的數碼活動徵收3%至5%稅款。總商會稅務委員會主席劉穎表示,現時全球多國已實施相關稅項,若香港落實政策,料每年為庫房帶來13億元至14億元稅收。
對於有意見認為政府應進一步增加高收入人士稅務承擔,包括調高薪俸稅標準稅率(俗稱富人稅),總商會主席陳瑞娟認為,目前香港仍在拚經濟,處理新冠疫情後的社會經濟復甦階段,無必要與其他地方看齊。
總商會:暫不宜調整富人稅
陳瑞娟續稱,雖然有意見認為香港相關稅率較其他地方低,但一些從事科技行業的高收入人士,其就業地點相當具彈性,若香港大幅加稅,他們可能移居至其他地方繼續工作,從而對香港高科技產業的發展產生不利影響,故現階段未必適合調整富人稅。
另外,ACCA香港分會稅務委員會聯席主席陳麗娟表示,政府在港擁有大量物業,可以採取積極主動方式,策略性管理資產組合,以獲取合理財務回報,有助緩解財政壓力。舉例說,可將超出其營運需求的部分資產與商界合作,以商業化方式處理。此外,亦可考慮出售部分未有用途資產,以減低營運成本及直接創造收入。透過這些措施,政府可優化資產管理政策,增強財政可持續性,為長遠審慎理財奠定基礎。
ACCA同時提出擴大體育博彩範圍,將籃球納入其中。陳麗娟表示,據美國一項調查指,籃球是僅次足球的全球第2大受歡迎博彩運動。政府對足球比賽淨投注收入徵收50%的博彩稅,而博彩稅收入約佔政府總收入4%。開放籃球博彩,不單符合市場趨勢,更有助擴闊政府收入,以及規範非法賭博活動。
檢討公務員編制提升效率
節流方面,總商會建議政府檢討公務員編制與薪酬,如整合職能重疊崗位,提升運作效能。陳瑞娟舉例指,政府可考慮整合引進重點企業辦公室及投資推廣署等職務存在重疊機構,以善用資源,削減開支。不過,她不贊同公務員減薪,此舉可能對私人市場造成負面連鎖效應,反而在決定調整公務員薪酬時,可考慮與通脹掛鈎。
另外,總商會建議政府採取多項措施推動香港金融業發展。其中在推動內地與香港互聯互通發展方面,將「跨境理財通」適用範圍,由現時的粵港澳大灣區,擴大至其他內地主要城市,如北京與上海,同時擴大適用金融產品範圍。