【向預算案建言】鄉議局獻策財案 涵蓋8範疇19建議 指開源勝節流 倡增體育博彩 NBA網球皆可
香港特區新界鄉議局昨日與特區政府財政司司長陳茂波會面，就新一份財政預算案提交建議書，涵蓋8個範疇共19項建議，包括建議政府透過開源節流、盤活股市樓市、盛事經濟、增強發展動能，為香港的可持續增長及穩定奠定堅實基礎等。鄉議局主席劉業強在會面後見傳媒時表示，開源比節流更加重要，開源方面包括增加博彩項目如NBA賽事等，推動盛事旅遊經濟等。至於節流問題，劉業強強調，鄉議局不贊成公務員減薪或凍薪，但認為應該引入更靈活的加薪制度。●香港文匯報記者 蔡學怡
在開源方面，劉業強提議，可開放籃球博彩例如NBA賽事，以及英式桌球、高爾夫球和網球等體育博彩項目，由特區政府成立香港體育博彩投資有限公司，由政府全資擁有，以特許經營權營運，經營權公開競投，保守估計每年還可以為庫房提供數十億元的穩定稅收。
盼適度調整2元乘車優惠
對於近期備受關注的2元乘車優惠計劃，劉業強認為應該適度調整，例如設定每月使用限額，又或提高優惠計劃的票價，確保優惠計劃資源用得其所，他強調該優惠政策是值得保持的。對同樣熱門的公務員減薪或凍薪話題，他表示，該舉措可能會打擊公務員士氣，提議有必要檢討公務員架構及薪酬制度，並引入更靈活且以績效為本的加薪機制，以提升政府運作整體效率。
在推動盛事經濟方面，劉業強提議，在北部都會區興建可舉辦頂級賽事的賽車場，倡議香港申辦世界一級方程式賽車大獎賽，預期可以為香港帶來巨大的經濟效益，包括吸引大量國內外旅客前來觀賽，增加旅遊收入和酒店住宿等消費。
他並說到，建議政府重建或升級維多利亞公園網球場，以支持香港舉辦更高級別的國際網球賽事，亦有助吸引高端旅客來港。
建議下調樓宇買賣印花稅
在穩定樓市方面，劉業強提到幾點建議，包括下調樓宇買賣交易印花稅，降低交易成本；豁免首次置業人士差餉2年；多採用公私合營模式建屋；考慮讓發展商分期繳付地價，減低資金壓力；及恢復勾地表制度。
對於落實「無處不旅遊」方面，建議書指出，應利用新界、大嶼山大澳及北區沙頭角區豐富的生態旅遊資源，非常適合作為無人機觀光的試點，建議分四階段推出本地低空觀光旅遊路線，政府應盡快研究無人機載人的相關法例及保險等配套，期望可在兩年內起步。
此外，建議書亦提到，建議要推動遊艇經濟，須重新分配及增加全港遊艇泊位，並簡化遊艇過關程序，以吸引更多外國及鄰近地區的遊艇旅客來港旅遊。同時加快推進「改善碼頭計劃」，改善位處新界及離島的碼頭，方便遊艇旅客登岸；並與廣東沿海城市合作，推廣沿岸旅遊產業經濟，建立跨地區的海洋旅遊發展組織，推動大灣區海上旅遊一體化。
鄉議局財案建議書概要
開源與節流
開放體育博彩
●開放籃球博彩（特別是NBA 賽事），以及英式桌球、高爾夫球和網球等體育博彩項目，由特區政府成立香港體育博彩投資有限公司，由政府全資擁有，以特許經營權營運，經營權公開競投
調整二元乘車優惠計劃
●適度調整優惠計劃，包括設定每月使用限額，又或提高優惠計劃的票價，確保優惠計劃資源用得其所
提升公務員制度績效水平
●建議檢討公務員架構及薪酬制度，可引入更靈活且以績效為本的加薪機制，提升運作整體效率
盤活資產
穩定樓市
●下調樓宇買賣交易印花稅，降低交易成本；豁免首次置業人士差餉2年；多採用公私合營模式建屋；考慮讓發展商分期繳付地價；恢復勾地表制度
推動盛事經濟
興建北都賽車場舉辦方程式大獎賽
●建議香港申辦世界一級方程式賽車大獎賽，並在北部都會區興建可舉辦頂級賽事的賽車場
重建維園網球場舉辦高水平國際賽
●倡政府重建 / 升級維多利亞公園網球場，以支持香港舉辦高水平國際網球賽
推動遊艇經濟
●建議重新分配及增加全港遊艇泊位，簡化遊艇過關程序，加快推進改善碼頭計劃，與廣東沿海城市合作，推動大灣區海上旅遊一體化
低空旅遊產業
●新界、大嶼山大澳及北區沙頭角區的生態資源豐富，適合作為無人機觀光的試點，建議分四階段推出本地低空觀光旅遊路線
資料來源：鄉議局
整理：香港文匯報記者 蔡學怡
