快馬加鞭抓落實 促進灣區融合發展

  駱偉建 全國港澳研究會副會長 澳門大學法學院教授

  春節假期剛結束,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍繼2月7日下午和8日上午,來到橫琴深度合作區進行調研後,2月8日至10日,又在河套深港科技創新合作區、前海深港現代服務業合作區、鹽田港進行調研。夏主任還分別聽取港澳特區政府官員介紹特區政府的工作安排,並就加快經濟發展,更好融入粵港澳大灣區進行了交流。夏主任的調研活動充分體現了中央對粵港澳大灣區建設高度重視,切實落實習主席澳門重要講話的指示精神。港澳特區應迅速行動,把握機遇,充分發揮獨特優勢,加速大灣區融合發展,為推進中國式現代化貢獻更大的力量。

  推動灣區建設「落到實處」

  粵港澳大灣區和粵澳橫琴深度合作區建設是國家的一項重大決策。粵港澳大灣區建設是國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略;習近平主席對橫琴深合區開發念茲在茲,傾注大量心血,習近平主席指出,「『澳門+橫琴』正在成為豐富『一國兩制』實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水平對外開放的新平台」。港澳積極對接國家戰略,深度參與粵港澳大灣區和粵澳橫琴深合區的建設,對助力國家更高水平對外開放、建設現代化強國具有重大而深遠意義,港澳各界必須充分認識,盡快落到實處。

  習近平主席澳門重要講話,專門重申開發橫琴的初心,強調「中央決定開發橫琴,目的就是促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業。這個定位要把握好,不能發展一些與這個定位不一致的產業項目」。開發橫琴,這是中央為澳門長遠發展開出的一劑「良方」,是為澳門經濟適度多元發展量身定做的。這個定位必須牢牢把握,絲毫不能動搖。這也是橫琴和澳門未來發展的重點和行動的方向。

  今年1月9日,夏主任在學習貫徹習主席重要講話精神的專題研討會上致辭時強調,在深刻領會習主席講話的基礎上,要付諸實踐貫徹落實,提出了四個「落到實處」的要求。四個「落到實處」不是口號,而是要化作具體的行動。此次夏主任到橫琴調研,了情情況、交流看法、指導工作,正是把四個「落到實處」付諸行動作出示範,體現了中央真抓實幹的工作作風和工作理念。

  推動橫琴建設要真抓實幹 ,主要體現在兩個基本要求。第一,要抓緊。在貫徹落實的時間上,要只爭朝夕,雷厲風行,抓住時機,快馬加鞭,特區政府和社會各界要有緊迫感。要制定合理的時間表,合理安排工作的進度,將橫琴建設推向新階段。

  第二,要抓實。特區政府和社會各界要有求真務實的精神,例如以橫琴建設促進澳門經濟適度多元發展,遇到什麼問題和困難,其中原因何在、如何解決?「澳門+橫琴」的制度對接,規則銜接的難點、痛點是什麼、如何消除?這些都需要澳門特區政府和社會各界進行全面深入分析,集思廣益,實事求是科學決策。

  實現軟硬件聯通規則銜接

  今年1月9日,在全國港澳研究會舉行的學習貫徹習主席澳門重要講話精神專題研討會上,夏主任指出,香港作為粵港澳大灣區發展的核心引擎之一,要繼續發揮比較優勢,會同粵澳着力打造好前海、南沙、河套等重大合作平台,充分發揮在粵港澳大灣區高水平對外開放中的示範引領作用,為「使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地」貢獻力量。

  港澳都要結合自身優勢,完善產業發展規劃,加大政策支持和資金投入力度,培養具有國際競爭力的新產業,解決港澳與大灣區內地城市的經濟高度協同,規則深度銜接,使各項要素跨境流動高效便捷,切實加強基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」、粵港澳居民「心聯通」,在打造具有中國特色、彰顯「一國兩制」優勢的國際一流灣區中展現香港、澳門更大作為。