特朗普暫緩對中國小額包裹徵稅

美國總統特朗普7日簽署一項行政令,暫緩執行對來自中國的小額包裹(價值低於800美元)徵收關稅,繼續維持早前的「小額免稅」政策,直至美國商務部建立相關的收稅系統。此時,距離特朗普簽令取消免稅政策,僅過去不到一周。特朗普上任近三周,已多次出現這種「朝令夕改」的鬧劇,令外界疲於應付。有跨國電商企業表示,儘管「小額免稅」政策暫時恢復,但長期來看這一關稅似乎仍難以避免,還需提前做好應對。\大公報記者 任芳頡
根據白宮7日公布的特朗普簽署的行政令,美國對來自中國小額包裹的免稅待遇將繼續有效,直到美國商務部能夠「建立足夠的系統來全面、迅速地處理和收取關稅收入」。但行政令並未具體說明最新行政令的有效時間。
美媒認為,這一變化對Temu和Shein等中國電子商務平台來說「是一個勝利」,這些平台可以繼續直接向美國發貨。根據美國國會數據,美國海關僅去年一年就處理超過13億件小額包裹,其中Temu和Shein的包裹約佔30%;而所有小額包裹中,或近半來自中國。
紐約肯尼迪機場積壓逾百萬包裹
此前,2月1日,特朗普簽署行政令,宣布從2月4日起對所有中國進口商品加徵10%的關稅,同時撤銷「最低限度豁免」規定。在「最低限度豁免」機制下,價值800美元以下的商品入境美國可免徵關稅。美國郵政(USPS)2月4日宣布暫停接收從中國內地和中國香港寄出的包裹,但幾小時後又宣布從2月5日起恢復接收相關包裹。
一連串操作給美國海關檢查員、郵政和快遞服務以及在線零售商帶來巨大混亂,導致全美各大機場的包裹(甚至是已繳納關稅的包裹)海關清關出現擁堵。知情人士透露,截至2月6日,僅紐約肯尼迪國際機場就積壓了超過100萬個包裹。
航運專家和律師警告,由於美國海關等機構尚未建立相應的系統和流程,特朗普政令在短短數天之內如此反覆,導致海關等機構不堪重負。特朗普宣布最新政策後,一位物流高管7日表示,海關已開始放行他被扣留在肯尼迪機場的包裹。據悉,肯尼迪機場每年接收約6000萬個「最低限度豁免」的電子商務包裹。
跨境電商保持警惕
同時經營10多家天貓、抖音、亞馬遜店舖的知名跨境電商店主「風中的廠長」對大公報表示:「這才3天時間,美國對於800美元中國小額包稅收豁免政策又恢復了,這種『朝令夕改』的做法真是讓人哭笑不得。」不過,跨境電商們也清醒地認識到,儘管短期內政策恢復給跨境電商帶來了一絲喘息之機,但長期來看,這一關稅關卡仍然難以逃避。
「風中的廠長」稱,即使政策暫時恢復,也不會過於樂觀,還是需要保持警惕,積極應對可能再次出現的政策變動,通過優化供應鏈、提升物流效率、加強品牌建設等方式來增強自身競爭力。
一位從事羊絨生意的跨國電商告訴大公報記者:「美國這規定改的都快趕上日更了,真正的『朝令夕改』。但不管怎麼說,我們可以繼續直接向美國發貨,這對我們來說是個好消息。」他們正在加緊籌備海外倉,提前備貨至美國本土倉庫,規避小額包裹關稅風險。
另外一位浙江跨境電商從業者對大公報表示,從去年開始,他們的產品就已避開北美市場,「雖然會失去一些大買家,但避免了政策變動帶來的不確定性,不用整日提心吊膽」。
美消費者自掏腰包付關稅
隨着特朗普政府對中國進口產品加徵10%的關稅措施生效,同時短暫取消中國小額包裹免稅,有美國消費者已經認識到自己才是需要為特朗普政策埋單的「苦主」。
美國一名消費者瑞德日前就收到DHL的電子郵件,要求他額外支付近40美元,否則他從Shein購買的、總價197美元的16件商品將被退回。這筆40美元的費用包括約20美元的進口關稅、17美元的關稅處理費和其他監管費用。