知微篇/特朗普重返麥金利時代的「帝國主義」\周八駿

  2001年,以「九一一事件」和中國正式成為世貿組織成員為標誌,人類進入世界百年未有之大變局。「九一一事件」,是非西方文明的一個重要分支——伊斯蘭文明的極端派別,向西方基督教文明發起進攻。中國入世,則既標誌着20世紀最後30年經濟全球化走向頂點,也意味着由西方主導的全球格局開始調整,中國代表新興經濟體,開始建立同發達國家博弈的實力。

  2008年百年變局進入第二階段。7月世貿組織在日內瓦總部舉行的小範圍成員國部長級會談企圖激活多哈發展回合談判宣告失敗。8月中國成功舉辦北京奧運會,俄羅斯與格魯吉亞交戰。9月美國次按危機惡化為「百年一遇」金融危機。

  在第二階段,三個時間維度三重國際格局——16世紀至20世紀世界重心在西方的宏大格局,二次大戰後以聯合國為代表但由美西方主導的格局,20世紀90年代「冷戰」結束後美國成為唯一超級大國的格局——呈現全面調整並相互交織。新興經濟體崛起,與美西方陷入經濟金融和政治社會全面危機形成尖銳對比,意味着世界重心由西方向東方轉移。多哈發展回合談判無法死而復生,反映二次大戰後建立的國際秩序必須改革。俄格之戰,代表俄羅斯開始否定「冷戰」結束所形成的國際格局。

  2018年是百年變局又一個里程碑,百年變局進入第三階段。

  英國通過脫歐法令和特朗普開始發動貿易戰,標誌着西方主導的自由國際主義開始瓦解。

  2017年底、2018年初,第一次任美國總統的特朗普宣布,美國調整其全球戰略,恐怖主義不再是美國國家安全首要關切,主要來自中國和俄羅斯的「長期戰略競爭」,是美國繁榮和安全面臨的核心挑戰。

  直至2022年2月,主要由特朗普政府實施,拜登政府繼續,百年變局第三階段的焦點在中美較量。特朗普政府很快宣布中國是美國的最主要對手。拜登政府進一步稱,中國是唯一既有意願也有實力挑戰美西方主導的國際秩序。特朗普和拜登對中國所採取的全面遏制,是21世紀「新冷戰」。

  第三階段發生新冠疫情全球大流行。我傾向於認為這是第三次世界大戰以混合戰來展現之開端。

  2022年2月俄烏衝突爆發,標誌着百年變局進入第四階段。這個階段的主要特徵是,一、局部熱戰與「新冷戰」相互交織,熱戰擴展的風險不斷積累;二、「全球南方」崛起。

  2024年11月特朗普再度競選美國總統成功,2025年1月20日他上任首日展開全面施政。在我看來,不僅標誌着百年變局進入第五階段,而且可以視作百年變局展開第二時期。

  換言之,21世紀第一個25年是百年變局第一時期,其4階段共同特徵是,以西方與東方、北方與南方的矛盾為主,尚未形成惡劣的陣營對抗和衝突,但是,「東西」、「南北」的分野是清晰的。

  然而,21世紀進入第二個25年,特朗普政府提出三個觀點,迅速推出一系列相關政策措施,開始打亂「東西」分野,也將攪亂「南北」關係。

  三個觀點是——第一,特朗普任命的國務卿魯比奧2025年1月15日在參議院關於他的任命的聽證會上稱,二戰後的全球秩序已過時。第二,特朗普1月20日就職演說宣告,將推動「常識革命」(revolution of common senses);1月23日,特朗普向瑞士達沃斯世界經濟論壇2025年年會發表視像講話時稱,過去72小時他所做的是「常識革命」。第三,1月21日魯比奧宣誓就職後在向美國駐外使領館所發的長篇電文中稱,自「冷戰」結束以來,美國民主共和兩黨領袖都犯了「過度強調意識形態而非常識」的錯,「誤判了世界」。

  特朗普和魯比奧迄未系統闡述「常識革命」。但綜合上述三個觀點,可推斷其本質是,否定二次大戰結束以來、尤其20世紀下半葉「冷戰」結束以後,美西方大力推行的自由國際主義(liberal internationalism),返回19世紀威廉·麥金利(William McKinley)等實踐的帝國主義。

  於是,特朗普向美國盟友徵收商品進口關稅,拉攏歐洲盟國右翼政黨,開始打亂既有的「東西」分野。可以預言,也將逐步攪亂「南北」陣線。

  資深評論員、博士