激發活力/深圳促進創業投資 形成萬億級基金群
去年初，中共中央政治局會議強調要積極發展風險投資，壯大耐心資本。隨後，國務院發布《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》（又稱「創投十七條」），明確提出要引導保險資金等長期資金投資創業投資，擴大金融資產投資公司直接股權投資試點範圍，動員有條件的社會資本做「耐心資本」。去年10月24日，深圳市市委金融辦發布關於公開徵求《深圳市促進創業投資高質量發展行動方案（2024-2026）（公開徵求意見稿）》。《行動方案》提出，到2026年，深圳要更好發揮政府投資基金作用，力爭形成萬億級政府投資基金群、千億級「20＋8」產業基金群、百億級天使母基金和種子基金群；全面激發社會資本活力，力爭經備案的股權投資及創業投資基金超過1萬家。
鼓勵優質創投參與
《行動方案》鼓勵國內外優質創投基金管理機構參與深圳「20＋8」產業集群基金管理機構公開遴選，引導金融機構、資產管理機構、產業資本參與深圳「20＋8」產業集群子基金；試行財政專項資金「補改投」，通過市場化方式提高財政資金配置效率；首次提出分類研究降低子基金返投認定和要求，對於種子和天使等初早期基金，探索取消返投時序進度、資金規模等要求。
在培育壯大「耐心資本」方面，以金融資產投資公司直接股權投資試點擴展至深圳為契機，充分發揮金融資產投資公司在創業投資、股權投資、企業重組等方面的專業優勢，加大對科技創新的支持力度，支持市區政府引導基金和金融資產投資公司合作設立創投基金。推動保險公司、資產管理機構等在深圳設立千億級基金，主要投向集成電路、生物醫藥、人工智能等領域和電子信息、生命健康、高端裝備、先進材料等重點產業。支持投資科技創新企業的創業投資管理機構和公司為創業投資基金發行5至10年中長期公司債券、科技創新公司債券，增強創業投資機構籌集長期穩定資金的能力。
