議事論政/北都融資 倡設特殊資產管理公司

根據特區政府數據,本港財政儲備自2019年最高峰時的1.1萬多億元持續下跌,預計將連續三個財政年度錄得千億赤字。去年財政預算案預測,到2025年3月底政府財政儲備將只剩餘約6800億元,下跌至2011/12財政年度的水平,即幾年間香港已經花去了近一半儲備。新一份財政預算案即將發表,如何解決財赤引發各界關注。
「解決財赤已不能停留在討論階段,必須立刻採取措施!」港區全國人大代表、經民聯立法會議員梁美芬接受《大公報》專訪時表示,解決財赤必須以開源為主,吸引更多國際資金及人才,提升香港競爭力。\大公報記者 義昊
「疫情後所有國家的經濟復甦都遇到了不同程度的阻礙,因此財赤並非只是特區政府所面臨的問題。」在梁美芬看來,香港面臨的困境並非個別例子,然而,香港作為國際金融、貿易中心,解決這一問題時必須確保平穩,避免對市民及投資者造成極大影響。顯然一些國家通過增加稅收緩解國庫緊張的方式並不適用於香港,因為低稅率及簡單稅制亦是「一國兩制」的重要組成部分,特區政府應結合香港作為國際金融、貿易中心的定位思考解決方案。
建議增加港投公司投資額
梁美芬表示,當前本地經濟和地產正處於低迷周期,特區政府必須正視香港商業地產的系統性與結構性風險,建議借鑒內地與國際經驗,成立香港特殊資產管理公司(AMC),作為香港商業地產的最終增信方或收購方。「AMC主要有兩個功能:一是協助香港企業和商業地產項目,應對迫在眉睫的流動性和債券到期挑戰,穩定市場預期,令到地產及金融系統可以恢復正常投融資功能,防範系統性風險。二是香港北部都會區、河套合作區等大型發展項目都需要工商界投資,設立AMC協助企業融通資金,有助企業更積極投入香港發展,增強發展動能。」
梁美芬亦呼籲特區政府增加投資額,截至去年10月,特區政府全資持有的香港投資管理有限公司的資金規模為620億港元,而新加坡政府全資持有的淡馬錫控股私人有限公司去年3月的資金規模為3890億新加坡元(2.3萬億港元)。她形容特區政府目前仍然有些「縛手縛腳」,應當更為進取,其中發債便是有效手段之一。她同時建議特區政府邀請國際頂級金融機構負責人、分析師等考察香港實際情況推銷香港,相信對於吸引外資將發揮重要作用。而金融界來港考察,還可以帶動酒店、餐飲等行業增加營業額,對全港的經濟復甦都大有好處。
打造世界級企業重組中心
梁美芬還建議將香港打造成為世界級企業重組中心。她說,香港有良好的法治制度、法律人才和素養,法治優勢與建設成績亦有目共睹。香港是全球唯一一個以中英雙語為法定語文的普通法地區,又是全國唯一的普通法司法管轄區,國際投資、融資和商貿等範疇的法律與世界主要經濟體接軌。相信建設世界級企業重組中心,香港將大有可為。