貿易戰無贏家 合作共贏是正道
藍鴻震 前民政事務局局長 國際公益法律服務協會創會董事及國安法教育中心主任
最近西方權力更替頻繁,英國工黨贏得大選重回唐寧街十號、加拿大總理杜魯多辭職、特朗普再一次入主白官。然而政爭持續,「東升西降」趨勢更為明顯,世人更為關注今年國際關係的變化。
英國工黨掌權後,提出修改沿用多年的海外收入免稅待遇。這次稅務改革,是向較富有階層,以及長居海外的英籍公民「開刀」。不少持有海外資產、在英國境外有收入,以及長居海外的英國人,都會受到此次稅務改革影響。換言之,英國富人階層,不論是否仍在英國居住,還是遷到其他國家,都可能要向英國政府繳稅。長遠而言,這對英國招商引資,以及吸引海外高才,難免造成打擊。
今天的英國已經脫歐,經濟已失去一股重要支撐,再開徵新稅,當中利弊權衡,只有英國工黨自己知道。
美國政經形勢亦出現顯著變化。特朗普上任前喊出了一些驚人口號,例如對加拿大、格陵蘭島和巴拿馬運河提出主權聲索,令人咋舌。特朗普上任首日即簽署一系列行政命令,包括退出世界衞生組織和《巴黎協定》。這些單邊主義行為有違《聯合國憲章》的宗旨原則,亦衝擊二戰後雅爾塔體系構建的國際秩序。
特朗普在競選期間多次聲言加徵關稅,外界擔心他重返白宮後會進一步提高對華關稅,中美貿易戰隨時再升級,增加全球經貿往來和經濟復甦的不確定性。
特朗普在第一任期啟動對華貿易戰,及後拜登「蕭規曹隨」。美國刻意對中國搞「脫鈎斷鏈」,不僅影響雙邊貿易,而且令兩國關係走向低谷。
美國對華發動貿易戰丶關稅戰,但製造業和相連工作崗位沒有如特朗普所言回流美國,美國繼續面對巨額財赤和更高通脹問題。相反,中國頂住貿易戰巨大壓力,積極應對挑戰,在經濟丶脫貧丶科技等領域都取得長足發展,不斷增強克服困難的信心。
即使在美國的圍堵封鎖下,中國在高新科技領域接連取得重大突破。芯片發展一日千里,華為手機打破限制,強勢回到消費者面前;中國電動汽車百花齊放,銷量領先全球,打破了美日歐對汽車的壟斷地位;中國大疆公司佔全球無人機七成市場,在低空經濟上搶佔先機。近日有中國人工智能公司推出的DeepSeek人工智能模型,改變了美國在人工智能壟斷格局,更以低成本高效能的優勢,引發美國股市科技板塊「大地震」。解放軍一直致力逐步完善現代化戰鬥力,以適應新時代的實戰要求。東風31和41系列洲際導彈成為中國的戰略震懾力量;海上有航母、兩棲攻擊艦和大型驅逐艦組成的艦隊;天上有北斗衛星、殲20、運20為首的空中力量,第六代戰機的試驗也已經開展。中國綜合實力與日俱增丶科技發展一日千里,有足夠的信心和底氣抵禦外部壓力。
美國連同七國集團(G7)等盟友,是一個人口佔全球約10%丶經濟總量佔比四成的龐大經濟體。中國有14億人的大市場,加入世界貿易組織後一直積極尋求更多的合作機遇,包括持續推進「一帶一路」合作以及倡議金磚合作機制,努力推動以新興國家和發展中國家為主體的「全球南方」合作。
單邊主義沒有未來,按規則行事的國際體系是時代趨勢。美國不尊重丶不遵守國際規則,四處挑起貿易摩擦,勢必遭到多國的不齒。貿易戰沒有贏家,合作共贏才是正道。