國際觀察/特朗普開啟「叢林法則」的「黃金時代」\軒轅靖
當地時間1月20日,特朗普2.0拉開帷幕。特朗普再次當選美國總統後,這位商人總統的話語模式變得更加不可捉摸。特朗普在其就職演說強調,美國將告別衰退,迎來「黃金時代」,讓美國成為令人羨慕的國家,不再被其他國家所利用。特朗普雖然沒有再提第一任期的「讓美國再次偉大」,但美國「黃金時代」的說法並未脫離其第一任期的基調,而且還增加了經濟改革、能源政策和貿易政策的諸多新內容。
相比特朗普上個任期的「逢奧(巴馬)必反」,特朗普這個任期的「逢拜(登)必反」更為徹底。特朗普不但撤銷了78項拜登政府發布的行政命令,同時簽署逾百項新的行政命令,包括再次開啟「退群」模式,退出《巴黎氣候協定》和世界衞生組織;封鎖美墨邊境,阻止非法移民「災難性入侵」;終止「出生公民權」;恢復死刑;終止綠色能源政策,大力開採石油等。特朗普當然不會遺忘其標誌性的關稅政策,先表示考慮從2月1日起對加拿大和墨西哥進口的商品加徵25%關稅,之後又稱考慮對中國進口的商品加徵10%關稅。特朗普還要建立涉外稅務局,專門負責對外國商品徵稅。
為了回報馬斯克的支持,特朗普2.0專門成立由馬斯克領銜的政府效率部,向美國官僚主義開刀。特朗普還把墨西哥灣改稱為美國灣,揚言要收回巴拿馬運河,特朗普的「擴張主義」也不是說着玩的。在隨後的記者問答環節,特朗普對格陵蘭島的覬覦毫不掩飾,認為格陵蘭島關乎美國國家安全。眾所周知,一旦陷入國家安全套路,美國為達目的就會不擇手段。
特朗普搞了一場反傳統的總統就職典禮,也拉出了一系列回歸傳統的政策清單。浮華與雜亂,顛覆與回歸,顯擺與威懾,謊言與狂狷,混搭為一場稍有荒誕但又真切的政治情景劇,構成了特朗普2.0政治序幕的底色。這樣的啟幕,能夠開啟美國的「黃金時代」嗎?
拜登時代追求的是主流的西方意識形態,即所謂的民主與自由,津津樂道於美國主導的「民主世界大團結」。這種主流的西方意識形態,被所謂「白左」奉為圭臬,而被賦予自以為是的政治正確,不僅習慣於對其他國家指指點點,而且站在道德制高點上製造地緣政治對抗。
從美西方建制派意識形態出發,其實拜登時代才算是成就了西方的「黃金時代」。但是,這種「黃金時代」不過是餘暉夕照。因為倨傲的美西方只能通過地緣政治對抗面對其他國家的崛起,在解決地緣政治衝突上黔驢技窮,也無法破解長期積累的結構性內政問題。更糟的是,西方世界對美國形成了根深蒂固的全方位依賴,美國無法承受對西方國際主義的沉重負擔。
特朗普2.0徹底擊碎了拜登時代美西方「合家歡」的回光返照,美國要拋卻西方世界的意識形態,在利益上和西方進行區隔。簡言之,特朗普也許不會格式化戰後美國主導的西方秩序,但即使是盟友都不能繼續「佔美國便宜」,美國可以給盟友提供保護傘,但前提是對方必須繳納保護費,北約成員國如此,日本、韓國亦如此。
總之,不要和美國套近乎,不要給美國戴高帽,拋卻西方意識形態那一套,一切都是美國利益先行,美國與盟友的關係也是構築在利益之上。而且,美國還要通過關稅武器和「擴張主義」對西方世界、鄰國盟友進行清算,把美國曾經為國際主義所付出的都補回來。
利益先行清算鄰國盟友
特朗普的「黃金時代」是和西方進行清算,追求美國利益至上的「黃金時代」。而且,如此「黃金時代」的紅利,只是給美國獨享的紅利,絕不是西方國家甚至是世界各國共享的紅利。為了讓西方盟友適應美國的變化,特朗普不僅沒有邀請歐洲主要國家(英、法、德)領導人和歐盟兩大巨頭參加他的就職典禮,而且還支持歐洲各國右翼民粹實力並深度干預歐洲內政。目的是,打破歐洲建制派的瓶瓶罐罐,打造一個和特朗普同氣連枝的歐洲右翼陣營,塑造美西方新型的利益關係,擺脫美國沉重的國際主義負擔。
不過,一旦美國拋棄對盟友的國際主義責任,或可實現安保和經濟減負,但美國也將失去西方國家支持,美國超級大國地位也難以維持。此外,對不同國家發起關稅戰,也將倒逼各國達成多邊主義共識,共同應對美國的「單邊主義」。關稅戰也將推升美國通脹,增加美國人民生活成本。當特朗普「單邊主義」引發公憤,其「擴張主義」也將為各國撻伐。失去西方支持的美國什麼都不是,更有可能淪為世界公敵。
特朗普2.0,既要拋卻歷史負擔輕裝上陣,又想佔盡其他國家的好處,這樣的「黃金時代」只能是痴人說夢。
國際關係學者