倡稅務優惠促數字經濟 賦跨境電商「安全港」
德勤：港要保低稅競爭力 不宜推新稅種
特區政府將於下月公布新一份財政預算案。就坊間有建議擴濶稅基，會計師行德勤昨日認為，香港稅基狹窄，目前政府財政收入欠理想，但不建議現時倉促推出新稅種。該行建議，政府要全面審視及優化稅務政策，例如減少離岸申報企業稅務的不確定性，在全球最低稅制度下提升香港競爭力。此外，建議政府以稅務措施推動數字化經濟的發展，包括為跨境電商提供「安全港」，以及向國際大宗商品交易商推出新稅務優惠，以經濟增長促進稅收。 ●香港文匯報記者 周紹基
德勤昨日提出多項建議，認為政府應全面審視及優化稅務政策。香港實施全球最低稅制度，需要保持競爭力，然而，去年本港推出的《全球最低稅及香港最低補足稅條例草案》引入了主要目的測試作為一般反避稅規則，認為條例或會給跨國企業投資帶來不確定性。
德勤又建議，本港不應引入一些不必要的反避稅規則限制，只需符合國際經合組織的最低要求便可。該行又以新加坡為例指，該國亦並未實施此類不必要的反避稅規則限制，故亦建議香港不應引入上述規則，以保持競爭力。
先壓縮公務員編制 再研減薪幅度
德勤中國財政預算案小組主管合夥人尹佩儀認為，目前政府面對財赤，與其擴闊稅基，政府不如考慮檢視公共財政，因為現時政府收入一般，若再推出新稅種會太倉卒。至於公務員應否減薪，尹佩儀認為需要視乎成本效益，又指現時政府有不少空缺，政府可研究壓縮人手編制，如果善用新科技，相信可令人手不用再增加。就算要減薪，她建議政府亦需先研究減幅。
近年政府銳意發展數字經濟，尹佩儀建議，政府可為跨境電商推出「安全港」，即對於現時採用離岸申報的企業，將其收入的50%視為離岸所得，以減少離岸申報受稅局審查及挑戰，以及所引致的稅務不確定性，同時建議為企業建立數字平台提供稅務優惠。
對於政府計劃發展大宗商品市場，德勤中國稅務合夥人戚維之認為，當局可向國際大宗商品交易商推出新的稅務優惠，優惠稅率若訂在8.25%，足以吸引海外及內地企業落戶香港，並憑藉大宗商品交易來帶動本港各行各業。
節流應全局着手 不應單項裁減
至於家族辦公室的發展，本港已取得一定的基礎及成績，德勤中國稅務合夥人潘宗杰建議，政府可以額度及閉環式管理，允許內地高淨值家族將人民幣匯至香港，用於其在港設立的單一家族辦公室投資。同時，繼續擴大單一家族辦公室稅務優惠下的合資格資產清單。
對於政府是否應該削減「2元乘車優惠」，以減省開支。尹佩儀只表示，相信政府能取得「平衡」，又指政府其實有多項支出可以考慮削減，應該全盤去檢視。她強調，政府最應該減少的是整體經常性開支，而非只針對某項政策如乘車優惠或公務員減薪。她又同意，現時政府未必能夠輕易開源，所以節流要盡量想辦法。
德勤就財政預算案之部分建議
●建議繼續擴大單一家族辦公室稅務優惠下的「合資格資產」清單，引入包括藝術品、高價值收藏品、有儲蓄或投資成分的保單 ，乃至價值超過5千萬港元的香港物業（已納入「資本投資者入境計劃」） 等資產；
●建議向成立於香港的基金管理公司及單一家族辦公室，在符合某些條件下，提供稅務優惠 (如利得稅稅率減半至8.25%)；
●建議企業在設立REITs基金架構以期在港上市時，政府可考慮延繳或豁免因注入資產（包括香港物業）而可能產生的香港印花稅及利得稅；
●將「證券經銷業務的印花稅豁免政策」擴展至其他上市結構性產品（如牛熊證等）的莊家；
●建議為跨境電商提供「安全港」。對於現時作出離岸申報的跨境電商在港設立的實體，在滿足特定條件下將50%的利潤視為離岸所得；
●為符合數碼債券資助計劃的公司，發生超過資助額的專業費用，提供200%加計扣除的稅務優惠；
●就建立和升級數字平台的企業產生相關的在香港招致的軟件和硬件投資以及商務諮詢費用，提供200%加計扣除的稅務優惠；
●給予國際大宗商品交易商8.25%的優惠稅率。
