特朗普就職 全球嚴陣以待
分析指或現「最壞情況」 多國未有應對之策
美國當選總統特朗普在當地時間周一中午12時(香港時間周二凌晨1時),在華盛頓國會山莊出席就職典禮,在聯邦最高法院首席大法官羅伯茨監誓下,宣誓就任美國第47任總統,開啟他的第二個總統任期。英國《衛報》發表分析文章指出,全球各國包括美國的西方盟友,正為特朗普的回朝作好準備,他們仍然希望看到最好的結果,但對可能出現混亂和失去方向的最壞情況,基本上沒有應對之策。
特朗普就職前夕發出了一系列信號,他矢言對中國、加拿大和墨西哥加強徵收關稅,揚言要購買格陵蘭和巴拿馬運河,並利用他的影響力,敦促以色列總理內塔尼亞胡接受加沙停火協議。但另一方面,他提名出任國務卿的魯比奧,在參議院外交關係委員會的確認提名聽證會上,對外交事務作出相對謹慎的評估,卻令盟友們看到了希望。
徵收關稅將損德國工業
魯比奧在發言時,多次提到美國的全球角色和建立聯盟的重要性,甚至承認在打擊販毒集團方面,更願意與墨西哥合作。在烏克蘭問題上,魯比奧重申美國政府的立場是「必須結束衝突」,而這需要俄烏雙方作出領土讓步。但在停火開始前,烏克蘭需要處於強而有力的討價還價地位,並說俄羅斯總統普京對烏的軍事行動「不可接受」。
對於北約問題,魯比奧表示,他支持2023年的《凱恩魯比奧法案》,該法案禁止美國總統未經參議院批准而退出北約。他要求歐洲為自身國防作出更多貢獻,而這要求是過去20年來任何美國政客一貫的說法。
分析指出,儘管德國經濟部長哈貝克悲觀地預測,美國對歐盟徵收關稅將損害德國工業,認為應對策略的先決條件是歐盟團結。但歐洲外交官更普遍的想法,卻是認為特朗普新政府的政策,可能比他本人的言論更務實。英國智庫查塔姆研究所南亞研究員巴傑帕伊預測,「美國的西方盟友將嘗試綏靖政策,一些國家將加緊努力維護自由貿易,就像他們在特朗普首個任期時所做的那樣。」
盟友須準備抵抗「欺凌」
《衛報》認為,在特朗普新政府內,魯比奧和國務院對美國外交政策的影響力成疑,反而很大程度上取決於幕僚長威爾斯和國家安全顧問沃爾茨,甚至是與特朗普關係密切的人士和眾多特使,而最終發號施令的將是「瘋狂」的特朗普,西方盟友必須認清這局面。
澳洲前總理特恩布爾便警告說,美國新政府中將只有一個決策者,就是特朗普。特恩布爾認為,隨着特朗普本周稍後將發布大量行政命令,其中許多是對美國的盟友充滿敵意,首先如何抵抗「欺凌」將是最大考驗。