做好四個落實 開創高質發展新局面
駱偉建 全國港澳研究會副會長 澳門大學法學院教授
中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍日前在全國港澳研究會舉行的專題研討會上致辭，強調在認真學習、深刻領會習近平主席重要講話的基礎上，要付諸實踐，貫徹落實，並提出了四個落到實處的要求。這不僅對港澳特區提出了具體的工作任務和要求，而且也樹立了對港澳特區今後工作成效的檢驗標準。港澳特區必須結合自身的實際情況，研究部署四個落到實處的具體舉措，開創「一國兩制」高質量發展的新局面。
夏寶龍主任致辭強調，港澳須做好「四個落到實處」：要把關於推動港澳經濟發展的重要論述落到實處，集中精力拚經濟、謀發展、搞建設；要把關於提升特別行政區治理效能的重要論述落到實處，下大力氣建設高效、有為的服務型政府；要把關於打造更高水平對外開放平台的重要論述落到實處，不斷強化香港、澳門國際化優勢和特色；要把關於維護社會祥和穩定的重要論述落到實處，必須團結凝聚社會各界力量把香港、澳門建設得更加美好。切實做好這四個落實，關乎港澳的長治久安與繁榮昌盛，需要認真探討、全力踐行。
廣納英才提高治理能力
第一，在落實習主席港澳經濟發展的重要論述方面，港澳特區要有緊迫感和責任感。習主席將發展經濟放到對特區希望的首位，說明發展經濟的重要性和基礎性。港澳特區政府要有時不我待、機不可失的緊迫感，一定要抓住難得的歷史機遇發展經濟。雖然在發展經濟方面有挑戰、有困難，但再難也要堅持不懈地推進，只要有責任感，勇於擔當，辦法總比困難多。港澳發展經濟要從實際出發，精準定位，聚焦重點，找到突破口。澳門要打造有國際競爭力、有帶動效應的產業和項目。
香港要提升貿易中心、航運中心、國際金融中心的地位，開拓發展新賽道，增強經濟新功能。港澳還要廣納天下英才，培養各類人才，提供發展所需的智力支撐。要發揮港澳工商界和企業界的主力軍作用。港澳經濟發展和繁榮離不開工商界和企業界的努力，要繼續發揮他們的愛國愛港愛澳的優良傳統，支持特區政府依法施政，政府和企業眾志成城，一定能在積極探索新產業新業態，在國家新一輪改革開放中作出新貢獻。
第二，在落實習主席提升特區治理效能的重要論述方面，港澳特區政府要有銳意進取的改革精神，解放思想，革新管治理念，破除不合時宜的舊觀念，不能抱住過去的教條不放。應該正確處理好依法治理和擔當作為的關係，有為政府和有效市場的關係，把兩者有機地結合起來。政府要成為經濟、社會發展的引領者、推動者和實幹家。港澳特區政府要完善治理體系，提高治理能力。為此，從政府的職能調整、機構設置、辦事程序等方面進行完善，從制度和機制上為提升政府的管治效能提供保障。
第三，在落實習主席打造更高水平對外開放平台的重要論述方面，港澳要發揮獨特的優勢。澳門要立足「一中心、一平台、一基地」的定位，擴大國際朋友圈，吸引國際資源集聚，加強與葡語國家的聯繫和全方位、多層次、多領域的合作。香港要保持普通法的制度，維護自由開放的營商環境，加快建設國際調解院，積極參與全球治理和國際交流合作。港澳要主動積極對接高質量共建「一帶一路」等國家戰略，不斷提升國際影響力、吸引力和競爭力，為打造國家高水平對外開放的重要的橋頭堡和打造中西文明交流互鑒的重要窗口多想辦法、多做工作，講好中國故事和港澳故事。
解決最迫切民生問題
第四，在落實習主席維護社會祥和穩定的重要論述方面，港澳特區政府要當好家、盡好責。民之所憂，我必念之，解決居民最關心最迫切最現實的問題，滿足港澳居民追求美好生活的願望。做好凝心聚力團結工作，築牢基層治理根基。在愛國愛港愛澳核心價值觀下，凝聚一切積極的力量，畫出支持「一國兩制」的最大同心圓，調動一切積極因素，共建港澳美好的未來。要做好青年工作，青年有希望，港澳有未來。要更加關心關愛青年，為青年發展提供更好環境，創造更多機會，讓青年在建設強大祖國、美好港澳中建功立業。
港澳特區政府只要高度重視上述各項工作，採取切實可行的措施，腳踏實地，有計劃有步驟地推進，並定期檢查落實成效，改進工作，久久為功，一定能夠推進「一國兩制」的新實踐，創造「一國兩制」的新輝煌。
