議事論事/乘國家改革東風 謀航空業創新發展新路\青 平
中共二十屆三中全會提出,發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。香港航空業發展至今,已經形成自身獨特的發展優勢,在建設粵港澳大灣區世界級機場群、服務高水平對外開放中發揮了重要作用。當前,在香港各領域積極推進改革的大潮中,擦亮國際航空樞紐「金字招牌」,是助力香港增強發展新動能、開拓新局面、實現新飛躍的其中一個關鍵之舉。
「背靠祖國、聯通世界」的區位優勢。區位上,北連內地華南生產基地和粵港澳大灣區其他城市,發揮了連接內地貿易集散的重要通道作用。南臨東南亞、東接太平洋、西通印度洋,4小時飛行航程可達亞太區主要市場,5小時飛行航程可覆蓋全球逾半數人口。優越的地理位置為香港國際機場成為亞洲乃至全球最繁忙的航空樞紐創造了良好條件。
高效、快捷的貨運物流體系。香港國際機場24小時運作,清關手續簡便,吸引着大量空運貨源。自2010年以來,香港國際機場已連續13次獲選全球最繁忙貨運機場,2023年的貨運總量約430萬噸。近日啟用的三跑道系統將助力年貨運量達1000萬噸,每小時航班處理量從原來的約70班逐步提升至約100班,增長約43%。
打造亞洲電商配送中心
國際航線發達、中轉效率高。香港國際機場作為國際航空樞紐,約120家航空公司在此運營,連接全球約190個航點,其中內地航點約40個。2024年上半年,香港國際機場客運量為2530萬人次,較2023年同比躍升52.8%,飛機起降量同比上升47.1%至17.47萬架次,三跑道系統啟用後,客運處理能力預計將逐步提升至全年1.2億人次。
不斷拓展的貨運腹地市場。國際航空運輸協會數據顯示,2024年前10個月的航空貨運需求增長12.2%,預計2025年航空貨運將繼續保持良好的發展趨勢,其中亞太地區的航空市場更具潛力。在此背景下,香港正進一步拓展其航空貨運的最大市場──內地。如在香港特區政府和廣東省政府的大力支持下,東莞─香港國際空港中心於2023年4月正式運行。截至2024年8月,進出口貨值突破100億元,貨運量達9984.46噸,累計服務超過651家外貿企業,進出口商品種類擴大到738種,大大助力香港空港產業配套服務功能向東莞及大灣區其他城市延伸,有效擴大香港國際機場的服務範圍,為鞏固提升香港國際航空樞紐地位注入新動能。
在當前香港各界積極識變、求變、應變的大趨勢下,香港航空業可充分利用「一國兩制」制度優勢和地理、產業、專業服務以及與國際接軌的商業制度等傳統優勢,進一步擴大航空運輸網絡連接性,打造香港國際機場為亞洲電商配送中心,拓展香港國際機場多式聯運,推動建設粵港澳大灣區世界機場群,進一步擦亮國際航空樞紐「金字招牌」。
抓住跨境電商發展新機遇。近年來,國家跨境電商蓬勃發展,如2024年前三季度,國家跨境電商進出口額達1.88萬億元,同比增長11.5%。特區政府正着力將香港國際機場打造成為亞洲電子商貿樞紐。DHL、菜鳥等多個物流企業也在香港新建或加建倉儲空間,紛紛看好香港航空業的發展。香港國際機場可憑藉充足的運力和便利的區位優勢抓住跨境電商的新機遇,在跨境電商配送中扮演更重要的角色。
拓展香港航空業發展空間和量級。2024年11月28日,香港國際機場第三跑道系統啟用儀式在香港舉行,標誌着香港國際機場客貨運處理能力的大幅提升。行政長官李家超在2024年施政報告中就加強國際航空樞紐建設作出部署。沿着這一方向,香港未來可進一步擴大航空運輸網絡連接性,與「一帶一路」國家簽訂更多雙邊航空協議,增加遠距離出口貨源;借鑒東莞─香港國際空港中心建設的成功經驗,拓展多式聯運合作,探索在機場或指定口岸試點,容許轉運貨物進行輕量加工活動,降低物流成本,提高貿易效率。
建立灣區機場統籌協調機制
助力提升粵港澳大灣區機場群國際競爭力。目前粵港澳大灣區機場群包含7座機場,客貨運吞吐量保障能力在全球機場群中位居前列。2020年,國家民航局出台《民航局關於支持粵港澳大灣區民航協同發展的實施意見》進一步支持機場群發展建設。在此基礎上,香港可與廣東、澳門加強溝通,積極爭取國家支持,推動優化空域結構,提高空域資源使用效率,並借鑒國際灣區機場群的管理模式,探索建立有效的粵港澳大灣區機場統籌協調機制,加強機場群的統一規劃管理銜接,促進形成引領全球、高質量發展的世界級機場群。
中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署,香港發展面臨新的歷史機遇。展望未來,在國家的大力支持下,香港一定可以不斷鞏固提升國際航空樞紐地位,在創新發展中迎來新的飛躍,為國家高水平對外開放作出新貢獻!