專家解讀/規則銜接制度對接 就高不就低
香港多年來在現代服務業領域建立了國際領先優勢。《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（下稱《前海方案》）曾將「推進現代服務業創新發展」列為首要任務，提出要「建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制；建立完善現代服務業標準體系，開展標準化試點示範。」中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副主任研究員劉雪菲建議深港共研三大問題，推進前海打造現代服務業標準化試點。
首先是擴大開放領域，前海應進一步放寬醫療、教育等領域的市場准入。二是「邊境後」限制亟待消除，主要表現為「玻璃門」、「彈簧門」、「二道門」等隱性障礙的存在，經營模式、牌照、業務範圍、經營條件、業務許可等花樣種類繁多且多有交叉的「邊境後」措施限制較多。三是深港監管體系有待對接。內地與香港的服務業監督管理制度體系存在較大差異，需要系統性的設計和對接。比如專業人士執業資格管理，內地要求建築工程師簽字權的有效性必須依託所在的機構，而香港則無此規。
劉雪菲建議以點帶面、率先突破，以問題為導向，甄別關鍵領域的重點問題和迫切問題，集中力量研究解決，形成突破，拓展帶動更寬領域的規則銜接、制度對接。比如在服務貿易細分領域中，港澳和內地的標準哪一方的標準高，就應通過CEPA等協議規定採用標準高的一方，以推進服務市場一體化和高質量發展，「就高不就低」。
