業界倡引入「白地」概念增規劃彈性
香港文匯報訊（記者 吳健怡）土地用途規劃是香港發展藍圖重要的一環，樓宇及土地供應問題備受公眾關注。為確保每一寸土地都能地盡其用，配合城市各方面的發展需求，有地產業界在昨日的論壇上，建議特區政府引入「白色地段」（white zone）的概念，將未有具體指定用途的土地作為土地儲備之用，令土地用途更靈活，有與會者說：「之前劃分太窄令到彈性空間太小。」特區政府發展局副局長林智文回應時表示，「白色地段」能讓土地規劃更具彈性，是局方未來研究的方向之一。
香港土地資源有限，因此特區政府在土地運用方面須力求平衡。自上世紀七八十年代開始，政府開展城市規劃時一直沿用《香港規劃標準與準則》，根據規劃署編輯的文件，釐定各類土地用途和設施的規模、分布、位置需求及用地規定的標準，圖則所涵蓋的地區按土地用途分類，一般分為住宅、商業、工業、綠化地帶、休憩用地、政府、機構或社區用途，或其他指定用途。
盼放寬用地權限 釋市區重建潛力
近年來，香港的樓宇急速老化，全港至今已接近有1萬幢樓齡超過50年的樓宇，並以每年500幢的速度增加。有業界人士認為，舊區重建的工作不能單靠市建局，亦需要私營市場的參與。為提升業界參與的誘因，建議特區政府放寬予業界更多使用土地用途的權限，釋放市區重建潛力。
香港地產建設商會秘書長、立法會地產及建造界議員龍漢標在論壇上，建議特區政府效法新加坡引入「白色地段」的概念，對指定區域不限其用途，同時可考慮商業或其他用途，以充分體現城市變化，發展潛能才會更完善，讓市場決定最合適用途。
龍漢標認為，香港的市區重建適合推行「白色地段」政策，例如過往的大廈之間可能會預留後巷位置，用來鋪設供水管、走火警或棄置垃圾，他指出目前後巷已失去原有價值，隨市區更新，可將上述用途納入建築物範圍內，當舊區拆樓重建時，若能更有效將不同地盤合併發展，並利用後巷面積，新建築物設計及用途會有改善。
他又建議，特區政府應增加地積比例，發揮最大土地潛能，以及增加土審處人手，以加快處理強拍項目。
林智文回應時表示，香港不單面對人口老化，亦面臨樓宇老化的問題，依循可持續發展的原則，以及在不影響建築的安全標準下，「白色地段」可以在土地規劃上有一定的彈性，是值得研究的方向。
