社評/專業資格互認「常態化」 更好融入國家發展大局
在發展局、中央政府駐港聯絡辦與內地相關部門通力合作下，香港建築工程領域專業人才近期迎來好消息。超過200位香港工程師通過大灣區工程專業職稱評價，成功取得內地相應工程專業的職稱資格，為他們在內地發展創造有利條件。這是一個具有開創意義的成果，充分體現了國家對香港專業人士發展的關心和支持。特區政府應繼續努力，一方面推動更多的專業資格互認落地，另一方面讓機制「常態化」，助力專業人才把握機會，拓展專業服務版圖，以更好地為國家發展貢獻力量。
高質量建設粵港澳大灣區是「十四五」規劃的明確要求，也是香港融入國家發展大局的關鍵所在，更是香港專業人士施展才能的重大機遇。但由於內地專業資格體制不同，除了執業資格，還實行職稱評價機制，在過去機制下，香港專業人士難以申請內地職稱，也就難以直接參與大灣區的具體工程項目，這制約了兩地相關領域的合作。
在粵港政府共同努力下，適用於香港專業人才的新評審機制去年成功制訂，並以先行先試的方式，首先在土木建築、岩土、公路、電機和測控儀器五個工程專業範疇開展試點評價工作。首批試點職稱評價工作已於去年完成，約200位香港工程師獲得內地職稱，涵蓋的職稱等級包括「正高級工程師」、「高級工程師」、「工程師」和「助理工程師」。
此次成果具有兩個重要意義：
首先，體現制度機制創新，助力灣區發展提速。粵港澳大灣區經過5年多建設，已到了「規則銜接、機制對接」取得突破的關鍵時期。此次香港工程師獲得專業職稱評價，就是兩地密切合作，推動制度創新的有力體現。有了這樣的安排，未來進一步將職稱評價機制「常態化」，並擴展到更多建造業相關專業，如測量、建築等，專業資格的互認由個別領域的「點」，逐漸到更大範圍的「面」，合作將更加密切，高質量建設大灣區也更有保障。
其次，彰顯內聯外通優勢，更好融入發展大局。香港的專業服務對接國際標準，具有很高的國際聲譽。而此次成果之下，讓香港專業界「內聯外通」優勢進一步彰顯。正如有獲得資格的人士所指出，得到職稱認可等同簡單的名片，讓內地業界人士很容易理解他們在香港的專業背景，例如獲評為「高級工程師」，即代表可帶領其他工程師解決較複雜的工程問題，是非常重要的定位。香港專業人士既「外通國際標準」，也能「內聯灣區要求」，獨特角色無可取代，不僅有效提升專業人士的競爭力、開拓更大的市場，也讓香港能更好助力國家發展。
中央一直高度重視並支持兩地專業資格的互認，不論是推動簽定CEPA之下多份補充協議，還是支持內地專業監管機構加強與香港的合作，不斷開放更多領域。例如，大灣區律師執業考試制度推出4年以來，已有約400名港澳律師獲得執業證。其他的如會計師、測量師等，都在豁免考試或認證等方面獲得放寬要求。
隨着試點職稱評價順利完成，標誌着香港專業人士融入內地職稱評價系統邁出了關鍵的一步。特區政府未來還要繼續推動專業資格對接工作，實現與內地各專業領域的優勢互補，助力灣區高質量發展；同時，也要與內地緊密合作，既爭取「大門」開放，也要確保「小門」也開，真正便利港人內地發展。而香港專業人士更要抓住寶貴的機遇，主動作為，積極參與認證融入發展大局，也要發揮好獨特作用，助力打造灣區的專業標準。
