國際化:擦亮「金字招牌」 強優勢內聯外通 ──「邁向由治及興」系列評論之五\龔之平

  小河彎彎,入海東流。

  香港的獨特魅力在於,既是中國的,也是世界的。

  中央無比珍視香港的獨特優勢。回歸27年來,中央為支持香港發揮國際化優勢、為便利香港更廣泛展開國際交流合作、為支持香港提升競爭力,給予了全方位的支持。儘管經歷了2019年的修例風波,儘管遭受種種抹黑攻擊,也從未動搖中央的堅定決心。

  「以更加開放包容的姿態,廣泛拓展國際聯繫,提升全球影響力和吸引力,讓『中國香港』、『中國澳門』國際大都市的品牌更加亮麗。」國家主席習近平在慶祝澳門回歸25周年大會上的鏗鏘話語,彰顯了中央堅定立場,也指出了香港的無限機遇。

  過去4年多來的撥亂反正證明,香港的國際化特色、聯通內外的優勢不僅沒有削弱,反而不斷得到強化。香港建立了與國際更廣泛、更深入、更便捷的聯繫,作為「國際超級聯繫人」的底層制度框架更為完善。2024年更是盛事綿延,精彩呈現。

  國家並不需要多一個「內地城市」,需要的是香港這樣能發揮內聯外通作用的國際大都會。香港的國際化程度越高,融入國家發展大局才更有本錢,角色才更重要。

  善用優勢和機遇,擦亮「金字招牌」,「東方之珠」必能綻放更加奪目的光彩。

  全力支持

  中央珍視香港獨特優勢

  多年來,不斷有人質疑香港無法維持「兩制」特色,甚至認為香港正在變為「另一個內地城市」。這樣的看法,有的是出於對香港的不了解,有的則是惡意的抹黑。

  但回望過去4年多來的歷史,人們可以發現,中央比任何人都更重視、更珍視、更支持香港的國際化角色和作用。

  2022年「七一」重要講話中,習主席指出:「背靠祖國、聯通世界,這是香港得天獨厚的顯著優勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優勢,鞏固國際金融、航運、貿易中心地位,維護自由開放規範的營商環境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯繫。」

  中央對港的支持是全方位的:

  「十四五」規劃綱要明確指出,支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。支持香港建設國際創新科技中心等八大中心。

  中共二十屆三中全會通過的《決定》,涉港內容置於第七部分「完善高水平對外開放體制機制」,明確提出,要發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。

  2023年2月,在中央政府的大力支持下,國際調解院總部設於香港。這將為國際爭議提供友好、靈活、經濟和高效的調解服務,是對現有爭議解決機構和爭議解決方式的有益補充,為和平解決國際爭議提供一個新平台。這也是首個國際間合作機構將香港作為總部所在地。

  中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍多次強調,「要加強國際交往合作,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,加快建設香港國際創新科技中心,不斷提升香港國際競爭力。」

  為什麼中央如此重視保持香港獨特地位和優勢?

  因為這是「一國兩制」的應有之義,也是保持香港長期繁榮穩定、推動香港在國家發展中發揮更大作用的關鍵。

  「『一國兩制』具有顯著制度優勢和強大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度,是服務強國建設、民族復興偉業的好制度,是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持。」

  習主席的莊嚴宣示,進一步消除了外界對香港國際化優勢的質疑,進一步突顯了香港無可取代的獨特優勢,進一步堅定了香港開創發展新格局的信心。

  積極作為

  「國際化」道路越走越寬

  過去幾年來,總有人說「香港優勢不再」,甚至出現所謂「廢墟論」、「玩完論」,但在大量事實面前,這些唱衰論調無一不以失敗收場。

  在中央支持下,在李家超帶領新一屆政府努力下,香港的國際化優勢得到更大的彰顯。

  ──國際金融中心:根據2024年《全球金融中心指數》報告,香港是全球第三大金融中心。國際結算銀行3年一度的調查結果顯示,香港繼續是亞洲第二大和全球第四大外匯市場。根據環球銀行金融電訊協會資料,香港是全球最大的離岸人民幣結算中心,佔全球人民幣支付交易約83%。2024年全年,香港共錄得71宗新股上市,位列全球第四。

  ──國際貿易中心:根據世界貿易組織數據,2023年,香港是全球第十大商品輸出地。香港商品貿易總額88223億港元,是全球第六大商品貿易中心。根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)《2024年世界投資報告》,香港於2023年吸納的外來直接投資達1127億美元,在全球排第四位。2023年以外來直接投資存量計,香港作為投資接收地的金額居全球第六位。

  ──國際航運中心:根據2024國際航運中心發展指數(ISCD),香港是全球第四大國際航運中心。截至2024年6月,已向香港船舶註冊處註冊的船舶合計為1.32億總噸,排全球第四。在國際機場協會(ACI)排名中,香港國際機場是世界上最繁忙的國際航空貨運機場。機場「三跑」系統去年11月啟用後,未來終端容量將達到旅客吞吐能力1.2億人次、貨運吞吐量1000萬噸。

  不僅如此,在加拿大菲沙研究所發布的《世界經濟自由度報告》中,2024年香港重返全球最自由經濟體;在國際管理發展學院最新發布的《2024年世界競爭力年報》中,香港排名上升兩位至全球第五位;國際投資大行預計,香港將於2027年超過瑞士,成為全球排名第一的跨境財富管理中心。

  2024年,香港金融盛事周、金融科技周輪番上演。第十七屆亞洲金融論壇、家族辦公室頂級專屬盛事「裕澤香江」高峰論壇、探討全球氣候問題與綠色經濟的首屆世界合一論壇,以及第三屆香港國際金融領袖投資峰會……國際化的香港,吸引全球目光。

  事實說明,儘管受到美西方的各種抹黑、打壓和制裁,但在中央大力支持和香港各界努力下,香港的國際化優勢不減反增,「超級聯繫人」、「超級聚寶盆」、「超級增值人」角色愈益彰顯。

  中央始終從戰略全域的高度,對香港國際金融中心發展進行定位,並將持續完善支持香港國際金融中心建設的政策體系。

  去年10月,夏寶龍主任分別會見了滙豐集團主席杜嘉祺、怡和控股有限公司執行主席班哲明·凱瑟克一行。他重申,中央政府將一如既往按照「一國兩制」方針,全力支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,支持所有在香港營商的企業實現更好發展。

  去年5月,在會見香港高校領導研習團一行時,夏寶龍主任指出,高等教育是香港引以為傲的「金字招牌」,是香港的核心競爭力之一,「要充分發揮『一國兩制』的制度優勢和香港的國際化優勢,共同把國際教育樞紐建設好。」

  有中央的強大賦能,有香港本身敢拚善戰能贏的特質,香港還會被「邊緣化」、「孤島化」嗎?

  銳意進取

  「金字招牌」更加閃亮

  「堅持國際化特色是香港揚名立萬的成功密碼、信心之源」、「發揮國際化優勢是香港由治及興的必由之路、康莊大道」、「善用國際化平台是香港服務國家優勢和貢獻所在」,中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄2023年底在「香港財經論壇」上鮮明地指出。

  國際化特色是香港最鮮明的標識,已經成為海內外投資者和各國友人的普遍共識,是香港作為中國式現代化「超級聯繫人」的關鍵所在,面對任何風浪挑戰都不能變也不會變。一個中西交匯、包容開放的香港,必將持久得到國際社會的認可,引得更多投資者紛至沓來。

  過去幾年尤其是自新一屆特區政府成立以來,李家超行政長官帶領管治團隊開拓進取,積極強化對外聯繫,不僅讓香港重返世界舞台的中央,也有效強化了香港的整體競爭力。

  無數的事實說明,香港是企業幹事創業的天堂、成就夢想的熱土。實現由治及興,就是要把香港的獨特地位和優勢鞏固住、發揮好,進一步提升國際競爭力。

  但傳統優勢不是一成不變的,「金字招牌」也不是一勞永逸的。香港的獨特地位和優勢是在發展中創造的,同樣也要在發展中去鞏固、去提升。

  ──登高望遠,強化現有國際交流合作機制。香港要有更高的站位、更大的視野。國際政經形勢風高浪急,尤其是美國政府換屆後不確定因素大增,國際經貿合作面臨更大挑戰。香港要識變求變,把握機遇、主動作為。創新制度機制,做好與內地政策的有效銜接,保持與國際主流市場規則和標準制度的銜接,強化現有成熟領域的國際交流合作機制。加快融入國家發展大局的同時,強化與歐美資本的合作。

  ──海納百川,提升專業服務領域的影響力。香港向全世界提供第一流的專業服務,世界各地的專業人士匯聚於此。未來要抓住內地與「一帶一路」國家之間商貿投資快速增長的機遇,將香港國際投融資、法律仲裁、物流商貿、諮詢管理等專業服務拓展到新興市場國家,「擴容增效」,擴大香港的市場容量規模及國際化影響力。拓展專業的財富管理、跨境投資、衍生品交易等金融服務,為各地龐大的海外離岸金融資產提供避險、儲備與增值地,維護海外資產安全。

  ──銳意進取,重塑新形勢下的全球引領力。中國式現代化萬馬奔騰、一往無前之際,香港運用好國際化平台正是服務國家、發展自身的切入點,也是打開新發展格局的關鍵。在世界形勢變亂交織之下,一個穩定、繁榮、創新的香港,一個擁有眾多優勢的香港,就是最佳的「品牌」。未來應着力鞏固及打造各類合作平台機制,從全球高等教育領域的合作機構、全球技術創新的聯盟,到人工智能、Web3、區塊鏈等領域創新機制等,向全球彰顯香港連接全球市場、創造價值以及引領創新方面的領導地位。

  習近平主席去年在會見述職的行政長官李家超時指出:「全力支持行政長官和特別行政區政府團結帶領社會各界,銳意改革、奮發有為,積極對接國家戰略,塑造經濟發展新動能新優勢,在創新創造中推動香港由治及興,為香港繁榮穩定作出更大貢獻。」

  中央堅定不移貫徹「一國兩制」,這就是香港發展的最大底氣所在。香港的獨特地位和優勢,高度國際化的特點,只會不斷鞏固提升;香港的國際金融、貿易、航運等中心,也必定會持續強化。

  創富寶地香港,依偎在祖國遼闊的南疆;八面來風的香港,七百多萬港人團結奮進。「一國兩制」實踐邁入新階段,香港也將迎來更光明未來。