【區會新氣象】提升社區治理 高效專業服務居民
鄧肇峰 沙田區議員 新界社團聯會副秘書長
筆者擔任沙田區議員已有一年時間，深刻領悟到社區工作的意義。在這一年中，筆者多次與商戶居民接觸共處，了解他們生活中遇上的大小問題，跟進和調解過多個涉及大廈管理的個案。樓宇如同城市的骨架，而大廈管理則是支撐這骨架的筋脈。這些筋脈既細膩又複雜，牽動着每一位居民的日常生活，也反映着社區治理與公共政策落地的成效。
剛剛投入區議員工作時，筆者以MRICS測量師的知識為基礎，抱着滿腔熱忱，希望可以憑專業知識解決居民遇上的難題。然而，社區工作的複雜性遠遠超出預期。大廈管理問題表面上是技術層面的處理，實則充滿人情與制度的矛盾。在這些問題面前，筆者學會的，不僅僅是技術上的應對，更多的是如何用心引領居民在困境中找到出路。
2023年的世紀暴雨過後，一些商舖的水道因被阻塞而無法正常運作，商舖被迫停業，店主與法團無法協調，最終演變成一場法律糾紛。這場糾紛持續了數月，雙方因賠償責任僵持不下。年邁的法團成員無奈地看着業務受阻的店主，卻說不出一句安撫之言。店主則一再強調自己的損失，情緒激動。筆者作為區議員加入協調時，心中不禁感慨，這樣的情況並不單純是個法律問題，更是鄰里間信任的裂痕。
注重人際溝通
某屋苑曾因大型維修，需要每戶攤分數以十萬元的費用，居民聽到消息後，都大表焦慮與無助。其中有一位獨居長者業主向筆者傾訴，指這筆費用會讓她的生活陷入困境。為協助居民，筆者與團隊設置了臨時服務站，解答申請政府的「樓宇更新大行動」津貼的疑難和協助填表。短短兩周內，我們舉辦了六場服務街站，協助超過五百名居民解決問題。居民紛紛表示感激，放下心頭大石，筆者也從這次經驗體會到，大廈管理的核心不僅是技術問題，而是人與人之間的溝通與相互理解。
有時候，大廈管理問題可能源自社區的結構性變遷。例如，火炭工業區逐漸轉型為住宅區，本應是城市發展的進步，卻為不同持份者帶來嚴重的矛盾。一間經營了40年的冷倉，因距離新建住宅區僅數十米而遭到居民投訴噪音問題。冷倉經營者本來希望以加裝隔音屏障解決問題，但因安全風險而不獲批准；居民一直受噪音困擾，也沒有了解到冷倉經營者曾經努力嘗試解決問題。雙方針鋒相對，筆者在其間居中協調。在過程中，筆者深刻感受到城市規劃與社區連結之間的張力，體會到這不僅是冷倉與住戶之間的問題，更是城市發展的代價。
在一年的區議會的工作中，筆者也看到政府在樓宇管理方面所投入的努力，為居民提供了多層次的支援。民政事務總署推行的免費法律諮詢計劃，為居民提供初步的法律意見；「大廈管理中央平台」則整合了多部門資源，幫助居民及業主法團應對大型維修與管理問題。此外，地區民政事務處的「大廈管理證書課程」，讓更多居民了解滲水處理、裝修安全等實務，進一步提升了業主的知識與能力。
持續講解新策
然而，樓宇管理問題時刻存在，解決老問題後，新問題不久又會出現，需要付出精力持之以恒關注和跟進。《建築物管理(修訂)條例》將於7月實施，這部法例要求業主更多參與重大決策，並對文件保存提出更嚴格的規範。條例的推行無疑是提升管理透明度與問責性的契機，但也對業主法團及居民的專業性提出了更高的要求。在這樣的背景下，筆者已全力促進條例的宣傳與落地，通過定期舉辦講解會與法律支援活動，幫助居民適應新法例的規範。
在大廈管理工作領域中，最令筆者動容的，是每當問題解決之後居民臉上的笑容。這些瞬間讓我明白到，大廈管理的核心，其實是以心換心。某次協助居民解決滲水問題後，一位住戶遞上一句簡單的「多謝」，已讓我感到無比溫暖。「道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。」這一年中，大廈管理工作帶給我的，既是對專業的挑戰，也是對人心的打磨。
社區治理的路程充滿了困難與挑戰，但也因為有居民的支持而變得有意義。今年筆者將修畢法律博士學位，屆時會以專業精神結合法律知識，為居民提供更高效的服務。筆者相信，大廈管理不僅僅是技術的問題，更是一份關於和諧與希望的承諾。每一個問題得到解決，都是社區信任的重建；每一份努力，都將為居民帶來更加美好的明天。
