【橫琴實踐 澳門「一國兩制」新探索 ②】橫琴宜加快打造「產業島」 助建「推動粵港澳大灣區建設的新高地」
目前橫琴粵澳深度合作區正充分挖掘粵港澳大灣區制度創新潛力,用足用好澳門自由港和珠海經濟特區的有利因素,有力支撐澳門-珠海極點對粵港澳大灣區的引領作用,輻射帶動珠江西岸地區加快發展。多位專家學者受訪時指出,橫琴的發展符合國家對於灣區建設的整體布局,橫琴要建設「國際休閒旅遊島」,更要打造「金融島」「經濟島」「產業島」,助力推動灣區經濟一體化進程,實現資源共享和優勢互補,打造成為「推動粵港澳大灣區建設的新高地」。
「橫琴粵澳深度合作區在加快發展,我看好科技研發和高端製造產業、現代金融業。」香港珠海社團總會青委會副主席葉小宇分析說,目前珠江西岸仍缺乏「金融中心」,橫琴可加快打造成為珠江西岸攜手澳門合作的重點金融平台,作為跨境金融合作的對外窗口。
倡橫琴澳門合作共建金融平台
葉小宇建議,澳門攜手橫琴可在橫琴加快共建金融平台,國家、廣東省等方面亦可在規劃、引資、政策扶持等方面給予更大支持。他認為,該金融平台可偏於科創類,瞄準大灣區西部乃至粵西地區的產業鏈,特別是面向中小微企業科技創新提供融資等現代金融服務,同時利用琴澳「共管」等優勢,吸引更多國際資本融入。
葉小宇還指出,珠江西岸乃至粵西地區可成為「澳門-珠海」發展腹地,致力推進科技創新。橫琴可與高端製造發展良好的珠海高新區、東莞等加強合作,同時攜手澳門形成『澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共享』發展模式,更好地發揮澳門的單獨關稅區、自由港、國際化等優勢,吸引和集聚國際高端人才。」他稱,通過高標準建設產學研示範基地,加強技術創新與轉化,橫琴還可打造成為粵港澳大灣區「國際科技創新中心」的重要支點。
科研創新產業也是澳門社會科學學會理事長、澳門大學亞太經濟與管理研究所研究員關鋒最為看好的橫琴未來產業。關鋒認為,橫琴可以通過吸引中高端科研和產業資源,逐步建立起類似於「矽谷」的創新集群效應。「如果橫琴能成為中高端科技人才聚集地,並產生有影響力的科研成果,將對粵澳經濟合作形成重要支撐。」他建議,可以引入澳門的高校、科研機構與橫琴的資源聯動,共同開發科技和創新項目。
政府宜加大投入
打響「澳門平台」知名度
香港菁英會永遠名譽主席、珠海市政協委員鄭重科建議,橫琴、澳門政府給予科技企業更多支持,針對符合條件的澳資科技企業提供相關項目扶持。他認為「澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共享」模式仍要進一步深化,建議澳門、橫琴政府仍要加大投入,促進科研項目實現成果轉化,打造一批成功的企業或項目案例,並將這些案例對外推廣,形成「澳門平台」的知名度。
鄭重科坦言,目前內地科技企業發展迅速,無論是企業規模還是人才都有優勢,橫琴乃至廣東省政府可爭取更多內地大型科技企業入駐橫琴,攜手在橫琴的港澳科技企業做大產業鏈。譬如,現時橫琴已引入抖音等大型企業,橫琴政府可牽頭制定相關政策或參與投資科研項目,也邀請不同的港澳科技企業參與其中,讓更多港澳企業有更大機會成長。