北京觀察/「七點啟示」和「六不承諾」\馬浩亮

  此次中美元首利馬會晤,恰逢關鍵時間節點。兩國元首不約而同提到「過渡」。習近平主席表示,中方願同美國政府繼續保持對話、拓展合作、管控分歧,努力實現中美關係平穩過渡,造福兩國人民。拜登總統亦表示,美方願在過渡期同中方加強溝通對話,增進彼此相互認知,負責任地管控分歧。可以說,「穩中求進」成為雙方的最大公約數。

  從短期看,當前美國政局處於過渡銜接期,特朗普即將重返白宮,其對外政策充滿不確定性。全球對此高度關注,也充滿擔憂。從長遠看,在百年未有之大變局中,中美關係正處於深度調整轉型期。努力確保中美關係平穩,不僅符合兩國利益,也是世界的共同企盼。此次利馬會晤,在「巴厘島共識」和「舊金山願景」的基礎上,繼續凝聚共識、擘畫未來願景,於新陳代謝之際,建承前啟後之功。

  習近平主席在會晤中,以厚重的歷史縱深和開闊的戰略視野,從正面反面、短期長期、雙邊多邊等多個維度,總結了中美關係的七點經驗啟示,包括「六要一不」:要有正確的戰略認知,要言必信、行必果,要平等相待,不能挑戰紅線、底線,要多搞對話和合作,要回應人民期待,要展現大國擔當。這一方面通過明確劃定紅線底線,為中美關係設置防護欄和安全網;另一方面也展示了中方的誠意善意,為特朗普2.0時代的中美關係開闢更多發展空間與合作場景。

  值得注意的是,習近平主席強調了台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利等4條紅線,並就台灣、經貿科技、網絡安全、南海、烏克蘭危機、朝鮮半島等問題闡明中方立場,台灣都被置於首位。這些熱點難點,事關中國主權安全和發展權利,也是美國操弄世界格局的重要棋子、打壓遏制中國的主要切入點。

  而拜登闡述美方的「六不」方針,包括不尋求「新冷戰」、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關係反對中國、不支持「台灣獨立」、不尋求同中國發生衝突、不會利用台灣問題同中國競爭,亦兩度提到台灣,並在戰略認知、道路制度等敏感問題上與中方形成了良性互動。

  七點啟示與「六不」若能有效對接落實,對於中美鞏固共識、管控分歧至關重要。而癥結就在於美方是否能做到「言必信、行必果」,切實摒棄「冷戰思維」「寒蟬效應」,多為中美關係回暖添柴加火。