井水集/就地取「工」
為解決本港勞動力短缺問題,特區政府多管齊下,包括鼓勵本地就業和輸入外勞等,下月起落實的暫免在港就讀全日制非本地本科生參與兼職工作的限制,是就地取「工」的好方法。
暫免在港就讀的非本地碩士生兼職限制,於去年11月落實。從事兼職工作前須獲入境處發出「不反對通知書」。此安排推出後,反應良好。新一份施政報告再接再厲,將暫免兼職工作限制的安排擴展至全日制非本地本科生。政府還優化有關安排,由入境處主動向香港院校發出「不反對通知書」,免卻了有關人士需自行申請的麻煩。
這項安排是多贏方案。對非本地本科生而言,可以提早接觸香港職場,了解相關運作,為將來留港發展提前作規劃,有助未來的工作銜接。兼職收入,既紓緩家庭的經濟負擔,也促進本地消費;對亟須人手的企業來說,這些年輕人是即時可用的勞動力。特別是一些臨時性的工作,最適合招聘兼職人士;對香港來說,這是吸引人才留港的一個重要手段。
相比輸入人生地不熟的外勞,非本地本科生兼職有多項好處。首先是他們在港已有住所,毋須另作安排;其次是他們可能來港已有一段時間,懂得本地語言和習俗文化,適應能力較強;其三,他們並非一般勞工,而是外來人才,有助提升本地勞動力質素。
有人擔心有關措施或影響本地人就業,但這種擔心是多餘的。相對香港約7至8萬人的勞動力缺口,這批潛在生力軍只有約2萬人,且暫時未知其中有多少人願意兼職。再說作為兼職人士,屬於「即插即用」的短工,對固定崗位的長工影響不大。
其實,有關做法在西方發達國家早就實行,雖說「各處鄉村各處例」,譬如加拿大規定此類兼職每周不得超過24小時,法國是每周兼職不得超過35小時。開放留學生工作乃是國際慣例,香港過去對此實施限制則是特例,是時候與國際接軌。