簡樸房:向居住尊嚴邁出第一步

  劉予涵 學研社成員、傳媒人、政策分析師

  本年度施政報告已於上周三公布。在眾多政策中,「簡樸房」新政成為焦點,這意味着特區政府終於向解決困擾香港多年的居住尊嚴問題邁出了第一步。

  長久以來,劏房是香港繁榮之下的陰影,「鴿子籠」成了世界級的「地獄笑話」。所有人都知道劏房必須解決,但似乎所有人又都解決不了。確實,劏房問題看似簡單,實則複雜,例如香港金融中心的特性形成了樓價高企的基底,低稅制優勢的反面是依賴土地財政,而歷史上大量人口短期內湧入香港又造成了累積性居住資源緊張等等。這使其成為了一個「按下葫蘆浮起瓢」的兩難議題,搞到往屆政府誰也不願按這個葫蘆,憑空製造爭議。

  以往面對影響二十幾萬人的劏房問題,管治者與社會大眾都容易陷入「0或100」的困境,即要不然就認為劏房問題積弊難返,要研究一套完美方案,待房屋供應慢慢充足,各項條件都具備的時候再推動;要不然就認為要畢其功於一役,強硬執法,嚴厲打擊,用鐵腕「一刀切」,快速切除這塊「腫瘤」。

  然而,等到萬事具備不知又有多少人一輩子都要幾平米的「盒子」裏苟活,有多少小朋友要在這樣毫無尊嚴的環境下長大。但如果快刀斬亂麻,不考慮衍生問題,直接做手術「快速切除」,麻藥都不打,血漿也不準備,可能腫瘤切掉了人也死了。所以,一個平衡、務實、貼地的政策就十分重要,非常考驗決策水平。

  本屆政府自去年成立劏房問題工作組,為本港居住環境設定「底線」,到摸排全社會劏房細節狀況,再到上周提出各項具體標準、行動方案和時間表,每一步都在向前。雖然8平米依然很小,雖然4年後開始取締違規劏房依然很遠,雖然取締過程的行政困難依然不小,但總歸走出這第一步才可能有後面的三四五六七。

  有人批評此次政策按照全面解決劏房問題的標準看只能打30分。可能是吧,但30分對比之前的0分就是實打實的高了30分,有了這30分,才能拿下一個30分。只有走務實、貼地的路線,才能最終達到香港人人安居樂業的目標。