【美大選明倒數一個月】美選戰成金錢遊戲 燒錢無上限
政客籌款變「第二份工」 只顧滿足金主懶理民生
香港文匯報訊 美國大選將於11月5日正式投票，明日踏入距離大選倒數一個月，候選人的「銀彈攻勢」更趨激烈。彭博通訊社指出，美國對於政治競選開支少有法律限制，令選戰成為「金錢遊戲」，資金更充裕的一方普遍勝算更高。選戰被金錢騎劫，令美國政客幾乎只顧籌款，勝選後忙於滿足金主的需求，將關注民生的承諾拋諸腦後。
美國選戰戰線漫長，可持續數月甚至一年，為各大「超級政治行動委員會」（PAC）長期籌款打開大門。1976年，美國最高法院在「巴克利訴瓦萊奧案」裁定，獨立競選開支受憲法第一修正案言論自由保護，只要個人「獨立於任何候選人」，他們即可花費無限資金、宣傳自身政治觀點。2010年，聯邦法院又將範圍擴展至企業、工會和非牟利組織，只要它們「獨立運作」，即可變相成為PAC的資金來源。
10年競選開支增加33倍
政客競選資金不但取之不盡，更是用之不竭。1976年的巴克利案裁決稱，國會不能對任何聯邦候選人設定競選開支上限，意味候選人可以無限花費競選資金。智庫OpenSecrets統計，2010年擴大聯邦選舉籌款範圍後，PAC的競選開支從當年的6,300萬美元（約4.9億港元），激增至2020年的21億美元（約163億港元）。
在金錢遊戲下，美國政客們幾乎將籌款視作「第二份全職工」。非牟利組織Issue One研究顯示，一名國會參議員想要成功連任，競選期間每日平均籌款需達1.56萬美元（約12.1萬港元），每隔兩年就要競逐連任的眾議員，該數額需達7,200美元（約5.6萬港元），「政客們忙於籌款，他們處理選民關切事務、制訂法案、監督行政部門的時間，都會大幅減少。」
由於聯邦法律根本不限制資金花費方式，部分PAC甚至成為美國政客「合法貪腐」的工具。Issue One研究稱，美國國會議員幾乎很少將PAC的資金捐給政治盟友，反而經常大肆揮霍，將競選資金花在出國旅行、豪華酒店、高檔食肆等奢侈開銷中。
修憲限制資金幾乎不可能
報道指出，美國近年有聲音呼籲提出憲法修正案，賦予國會限制企業無限提供競選資金的權力。然而想要通過憲法修正案，需要國會兩院超過三分之二議員贊成，再得到四分之三的州議會批准才能生效。在政治分歧嚴重的美國，幾乎不可能實現。
民調機構皮尤研究中心的調查顯示，美國選民相信政府「多數時間會做正確決定」的比例，已從1972年的52%，急跌至今年4月的22%。約72%受訪選民坦言，他們希望當局限制選舉資金開銷，更有85%的選民坦言，被金錢遊戲騎劫的美國競選活動，會令好人更難競逐公職。
