【組合拳振經濟】減息降準鬆綁樓市 內地「組合拳」挺經濟
存量房貸利率減半厘 惠5000萬家庭1.5億人
國務院新聞辦昨日舉辦發布會，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會三大金融部門「一把手」共同參加，圍繞「穩增長」、「穩地產」及「穩股市」三大範疇，公布多項重磅金融政策，包括下調存款準備金率0.5個百分點、下調7天期逆回購操作利率0.2個百分點；降低存量房貸利率約0.5個百分點、統一首套房和二套房的房貸最低首付比例至15%；創設兩項結構性貨幣政策工具，首期直接為股市提供8,000億元（人民幣，下同）「彈藥」。內地釋放金融支持經濟高質量發展的強烈信號，市場昨日反應熱烈，A股、港股及人民幣均大漲。●香港文匯報記者 海巖 北京報道
人民銀行行長潘功勝昨日在記者會上宣布貨幣金融政策重磅「組合拳」，在今年2月降準0.5個百分點的基礎上，人行計劃再次面向大中型銀行（不包括已執行5%存款準備金率的農村金融機構）下調存款準備金率0.5個百分點，並明確年底前還將根據情況再降準0.25至0.5個百分點。
人行暗示年底前再降準1至2次
潘功勝稱，本次降準後，大型銀行和中型銀行的存款準備金率將分別由8.5%和6.5%，降至8%和6%。降準政策實施後，銀行業平均存款準備金率約為6.6%，與國際上主要經濟體的央行相比，還有一定的空間。這意味着今年年底前還有1至2次降準的機會，明年及以後仍有降準空間。
潘功勝同時預告，近日降低中央銀行的政策利率，7天期逆回購操作利率下調20BP至1.5%，今年內政策利率降幅累計將達30BP；預計此次降息將帶動1年期MLF（中期借貸便利）利率下調30BP左右，LPR（貸款市場報價利率）與存款利率下調20至25BP左右。MLF利率、LPR與存款利率降幅均比政策利率大，加上降準，將共同幫助商業銀行降低負債成本，有利於穩定淨息差。
支持房地產市場方面，將降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例，引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放房貸利率附近，預計平均降幅在50BP，惠及5,000萬戶家庭、1.5億人口，平均每年減少家庭的利息支出總數1,500億元左右。
二套房最低首付比例降至15%
人行已在去年8月首次調整存量房貸利率，下調約73BP，每年減少利息支出約1,700億元，此次存量房貸利率調整覆蓋的範圍將更廣。潘功勝稱，本輪銀行下調存量房貸利率，有利於進一步降低借款人房貸利息支出，有利於促進擴大消費和投資，減少提前還貸行為，同時壓縮違規置換存量房貸的空間，保護金融消費者的合法權益，維護房地產市場平穩健康發展。正式政策文件將於近期發布，但由於涉及面廣，銀行也需要時間做技術準備。
另外，在今年5月首套房與二套房最低首付比例均下調5個百分點至15%和25%後，人行此次進一步提出將首套房與二套房的最低首付比例統一至15%，即不再區分首套房與二套房，這將一定程度提振改善性購房需求。
貨幣金融政策「組合拳」要點
穩增長
● 降準降息，下調存款準備金率0.5個百分點，年內可能擇機再降0.25至0.5個百分點；
● 下調7天期逆回購操作利率0.2個百分點，引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行。
穩地產
● 降低存量房貸利率約0.5個百分點左右；統一首套房和二套房的房貸最低首付比例，二套房最低首付比例降至15%，支持改善性購房需求；
● 提高保障性住房再貸款政策中央銀行出資比例，由原來的60%提高到100%，進一步支持地方政府收儲存量房；
● 延長「金融16條」、經營性物業貸款政策期限至2026年年底，緩解房企債務到期壓力；
● 支持收購房企存量土地，盤活房企存量資產。
穩股市
● 人行創設證券、基金、保險公司互換便利，首期規模5,000億元，為非銀機構參與股市提供流動性；
● 人行創設股票回購、增持再貸款，首期3,000億元，引導商業銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用於回購和增持上市公司股票；
● 支持長期資金入市，發布《關於推動中長期資金入市的指導意見》；
● 支持企業併購重組，發布《關於深化上市公司併購重組市場改革的意見》；
● 支持保險機構設立私募證券投資基金；
● 推動國有大行旗下金融資產投資公司更好支持創業投資。
註：貨幣單位為人民幣
整理：香港文匯報記者 海巖
