內地延遲退休年齡 釋人力資源紅利
備受關注的延遲退休改革終於一錘定音，即將啟動。13日，全國人大常委會會議表決通過了關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定。根據決定，從2025年1月1日起，中國將用15年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別延遲到55周歲、58周歲。這是職工法定退休年齡自上世紀50年代確定後，70多年來首次進行調整。人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，延遲法定退休年齡，體現自願、彈性的原則，採取漸進的方式，可以更好地釋放人力資源紅利。\大公報記者 馬靜北京報道
除延遲法定退休年齡外，決定將調整職工按月領取基本養老金最低繳費年限，從2030年起由15年逐步提高至20年，每年提高6個月。
自願選擇彈性提前或延後退休 不超過3年
在統一實施延遲退休基礎上，決定允許職工達到最低繳費年限，可以自願選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過3年，且退休年齡不得低於原法定退休年齡；也可以在單位與職工協商一致的前提下彈性延遲退休，延遲時間最長不超過3年。
13日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會。會上，王曉萍介紹，延遲法定退休年齡，立足中國發展實際，充分考慮社會關切，體現自願、彈性的原則，採取漸進的方式。在方案設計上有幾個特點：一是堅持小步調整，逐步到位。二是堅持彈性實施，自願選擇。三是堅持分類推進，有序銜接。同步啟動、差異化延遲男女職工法定退休年齡，與現行退休年齡政策相銜接。四是堅持統籌兼顧，協同配套。鼓勵和支持勞動者就業創業，保障各類勞動者基本權益，健全養老託育服務體系。
王曉萍強調，延遲法定退休年齡堅持自願、彈性，是這次改革的重要原則。她指出，彈性退休制度實施中不得違背職工意願，違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。實施延遲法定退休年齡後，職工的退休年齡由原來的一個剛性節點，拓展成為一個彈性區間，增加了自由選擇空間。
當被問及「中國法定退休年齡已經實施了70多年，為什麼要進行調整？」王曉萍回應，主要基於三點考慮。一是有助於促進人力資源開發利用。王曉萍指出，中國人均預期壽命已經從新中國成立初期的40歲左右，提高到目前的78.6歲。同時，新增勞動力平均受教育年限從改革開放初期的8年，增加到目前的14年，參加工作的起始年齡普遍後移。「延遲法定退休年齡，可以更好地釋放人力資源紅利。」
老齡化趨勢明顯 增加勞動力供給
二是有助於增加勞動力有效供給。2023年，中國60歲以上人口2.97億人，佔總人口比重21.1%；65歲以上人口超過2.17億人，佔比15.4%，老齡化趨勢明顯。與此同時，中國勞動年齡人口數量從2012年起持續下降，年均減少300萬人以上，未來勞動年齡人口佔總人口比重還將進一步降低。「延遲法定退休年齡，能夠減緩勞動年齡人口下降趨勢，保持經濟社會發展的動力和活力。」三是有助於滿足勞動者工作生活安排的多樣化需要。
延遲退休改革是一項系統工程。針對公眾高度關切的民生問題，決定同時明確了健全養老保險激勵機制、實施就業優先戰略、保障超過法定退休年齡勞動者基本權益、健全養老託育服務體系等。決定還就大齡失業人員保障和特殊工種等提前退休作出專門規定。
