新銀債9·30認購 利息保底4厘
首以基建債券發行 許正宇：更好管理現金流需要
基建債計劃在去年的財政預算案建議成立，專門為60歲長者而設的銀色債券，成為計劃下「頭炮」項目。新一批銀債本月底接受認購，發行額最多可加碼至550億元，今批銀債焦點為改按基建債計劃下發行，以提高市民對基建及可持續發展項目的參與感，發債所得資金將撥入基本工程儲備基金，可用於公路、房屋，港口及機場發展等9類基建項目。金管局將負責是次發債安排，而在基建債計劃下，將由財政司司長領導的督導委員會負責評估和遴選項目，並會監察基建債計劃的資金分配和管理。
最新第9批銀債目標發行額500億元，最多可加碼至550億元，每手債券的面額及申請價皆為1萬元，債券年期為3年，每6個月派息，息率與本地通脹掛鈎，提供保底息4厘，每人最多只可獲發100手債券，同時不設二手市場。新一批銀債將於9月30日接受認購，至10月14日結束，並於10月23日發行。值得留意的是，以往發行的8批銀債，都是政府債券計劃下發行，並由金管局管理在計劃下籌集款項的投資，而今次銀債是首次改按基建債計劃下發行。
財庫局局長許正宇昨日解釋，是次銀債通過基建債計劃下發行，政府可更好管理大型基建的現金流需要，讓惠及經濟民生的項目早日落成，以改善市民生活環境，推動經濟發展，提升整體長遠競爭力。他又指，基建債計劃將遵從《基礎建設債券框架》運作，為合資格的基建項目融資或再融資，他強調以政府角度出發，有時要考慮的因素「不單止以錢銀角度，而是從更大範圍的社會經濟角度，去考慮一個項目的落實或推行」，而政府希望做到的是維持財政穩健之餘，亦可務實地尋找到新的收入來源，以發展及落實一些對社會民生都有利的項目。
金管局副總裁陳維民補充，新一批銀債改按基建債計劃下發行是一個新嘗試，令銀債所得收入可有機會投放在一些長遠的基建工程，而政府會每年發表《基建債券報告》，該報告亦會由相關督導委員會審核。提到未來發債規模，許正宇指政府每年發債規模，都按照五年滾動式發債計劃所規劃，並在每年財政預算案中作出公布。
專家料認購人數或破紀錄
發展局首席助理秘書長（項目推展及策略）馮耀文昨補充，發債所得資金將撥入基本工程儲備基金，按計劃框架作基建項目投資，包括9大方面：港口及機場發展、建築物、渠務、土木工程、公路、新市鎮及市區發展、以非經常資助形式撥款進行的基建項目、水務、房屋，並會每年公布募得資金的分配情況。他又透露，初步甄選了數個與市民生活息息相關的合資格項目例子供市民參考，包括中九龍幹線——主體工程；洪水橋/厦村新發展區——第二期發展；和黃大仙雨水排放系統改善工程。
中銀香港個人數字金融產品部總經理周國昌表示，市場對減息預期有共識，現時市場上定存息已回落，故認為銀債保底息4厘相當吸引，認購人數亦有望破紀錄，而參考對上一批銀債認購人數，他建議有興趣的長者可認購約20手，而手頭上「銀彈」充裕的長者則可認購25手至30手。
