社評/內地不斷擴大開放 與世界共享機遇

  國家發改委、商務部昨日全文發布《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》,今年11月1日起施行,其中製造業領域的外資准入限制措施實現「清零」。同日,國家衞計委、商務部等部門宣布在七個省市設立試點,開放境外投資者獨資成立民營醫院。一日之內,內地推出兩項對外開放措施,這是建設更高水平開放型經濟體制的重要舉措,也充分展現了中國同世界分享發展機遇的決心堅定不移。香港要緊緊抓住內地擴大對外高水平開放的機遇,乘勢而上。

  近年來,內地不斷放寬外資進入。2017年至2021年,連續5年修訂全國和自貿試驗區外資准入負面清單,兩個清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條。在製造業、採礦業、農業、金融業領域推出了一系列重大開放措施,其中自貿試驗區外資准入負面清單製造業領域限制措施已於2021年率先全面「清零」。昨日推出的新版負面清單,將在製造業領域的外資准入限制措施全面「清零」政策擴展到全國範圍。

  製造業開放得最快、最徹底,是因為製造業乃內地開放最早的領域,也是市場競爭最充分、全球產業分工合作最緊密的領域,全面取消製造業領域的外資准入限制,充分彰顯了中國願意擴大國際合作的積極意願和支持經濟全球化的鮮明態度。

  服務業的不斷擴大開放也是「現在進行時」,醫療服務是其中關鍵一環。過去,外商投資醫療機構限於合資形式,且持股比例不可超過70%。為更好滿足民眾對健康醫療的需要,內地近年率先允許港澳企業成立獨資醫療機構,而新政策下,北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島等9個城市,進入擴大外資成立獨資醫院的試點名單。

  「中國對外開放的大門不會關閉,只會越開越大。」這是中國對全世界的莊重承諾。歷史經驗已經證明,改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶。中共二十屆三中全會緊緊圍繞以中國式現代化實現民族偉大復興的宏偉目標作出一系列重要部署,吹響進一步全面深化改革的號角,以不斷改革開放的新成效推進中國式現代化,為經濟發展注入強大動力。

  另一方面,面對世界經濟的不確定性明顯增強,中國堅持經濟全球化的正確方向,反對保護主義、單邊制裁、泛化國家安全概念,反對搞「築牆設壘」、「脫鈎斷鏈」,努力將互利合作的蛋糕做得更大,讓發展成果更多更公平地惠及各國人民。實踐充分證明,中國好,世界才好,中國是經濟全球化的受益者,更是貢獻者。隨着中國不斷擴大對外開放,中國對全人類進步的貢獻將越來越大。

  事實上,剛剛結束的中非論壇北京峰會,決定推進中非「六個現代化」,實施「十大夥伴行動」。習近平主席還宣布對全球最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,成為世界上首個實施這一舉措的國家,彰顯中國大市場是包括非洲在內全世界的大機遇,展示中國推動全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的堅定決心。

  一個不斷走向現代化的中國,是全世界的福音。「一國兩制」下的香港,一直是內地改革開放的參與者、貢獻者和得益者,在內地推進更高水平改革開放的新征程上,香港一方面可以享受近水樓台之利;另一方面,特區政府及至社會各界,需要思考如何更好地發揮自身優勢,以自己之所長,貢獻國家之所需。在貢獻國家的過程中,香港可以實現更好的發展。