明觀四海/香港宜把握中非合作新機遇\海南大學「一帶一路」研究院院長、絲路智谷研究院院長 梁海明
國家主席習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上表示，中非關係處於歷史最好時期，提議將中國與所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面。在中非合作的新機遇中，香港可充分利用自身優勢，成為中非經貿合作、投資促進、金融服務和文化交流的重要平台。
香港未來將在中非合作中扮演多個新角色：
一是充當中非經貿合作的橋頭堡。香港可充分發揮自由港與國際貿易中心的地位，成為中非經貿往來的重要窗口，促進商品、資本、技術和服務在中非之間的自由流動。通過舉辦中非經貿論壇、投資推介會等活動，加強中非企業間的信息交流與合作對接。
二是成為金融服務的樞紐。憑藉香港作為全球金融中心的優勢，為非洲國家提供融資、保險、風險管理等多元化金融服務，支持非洲基礎設施建設、產業升級和可持續發展項目。同時，香港作為國際金融中心，進一步推動人民幣在非洲的國際化進程，為中非貿易提供更為便捷、低成本的結算方式。
三是成為文化與教育的交流平台。香港作為東西方文化交匯點，應加強與非洲國家的文化交流與教育合作，舉辦文化藝術展覽、教育論壇等活動，增進相互理解和友誼，推動香港高校與非洲教育機構開展聯合辦學、科研合作，培養具國際視野的複合型人才。
四是成為基礎設施建設的合作夥伴。香港可依託其在項目管理、工程設計、融資等方面的豐富經驗和專業能力，積極參與非洲國家的基礎設施建設，如交通、能源、通訊等領域，助力非洲國家實現現代化轉型。
拓數字經濟市場
更為重要的是，香港可通過中非合作新機遇、新趨勢，加強與非洲國家在數字經濟領域的合作，這種合作不僅有助於促進雙方的經濟增長和發展，還可以推動技術創新和應用，為各自的社會進步注入新的活力。
對於香港而言，作為一座高度繁榮的自由港和國際大都市，擁有先進的科技水平和成熟的數字產業基礎。通過與非洲的合作，香港可以進一步拓展其數字經濟市場，促進相關產業的發展和創新。同時，借助非洲豐富的自然資源和龐大的消費市場，香港可以更好地實現經濟多元化，提升其在全球價值鏈中的地位。
對於非洲而言，與香港的數字經濟合作同樣具有重要意義。非洲大陸擁有豐富的自然資源和人力資源，但在數字經濟發展方面相對滯後。通過與香港的合作，非洲可以加速自身數字化進程，提高經濟效益和競爭力。此外，香港作為連接亞洲其他國家和國際市場的橋樑，可以幫助非洲更好地融入全球經濟體系，實現更廣泛的發展機遇。
在具體合作方式上，雙方共同推進數字基礎設施建設，如加強通信網絡、數據中心等建設；深化電子商務、雲計算、大數據等領域的合作應用；以及共同研發和推廣數字技術，以促進雙方產業的數字化轉型和升級。這些措施將有助於構建更加緊密的經濟聯繫網絡，實現互利共贏的發展目標。
筆者此前曾前往埃塞俄比亞、坦桑尼亞、吉布提和津巴布韋等非洲多國實地考察、調研，認識到香港與非洲國家的合作充滿機遇，但同時也面臨着不少挑戰。
首先，非洲國家政治經濟環境複雜多變，是香港與其合作過程中面臨的首要挑戰。不同非洲國家的政治穩定性、政策連續性及經濟發展水平存在顯著差異，這可能導致合作項目面臨政策變動、法律環境不穩定等風險。因此，香港在與非洲國家合作時，必須注重深入的市場調研和風險評估，制定靈活多樣的合作策略，以應對可能出現的各種不確定性因素。
其次，隨着國際社會對非洲市場關注度的不斷提升，香港與非洲國家的合作中將面臨着來自其他國家和地區的激烈競爭。這些競爭對手或擁有更豐富的資源、更先進的技術或更優惠的政策支持。為了提升自身競爭力，香港需要不斷創新合作模式、優化資源配置、提高服務質量，以吸引更多非洲國家的合作夥伴。
再次，中非之間的文化差異是香港在合作過程中不可忽視的問題。這種文化差異可能體現在語言、宗教、價值觀、商業習慣等多個方面，為雙方的合作帶來一定的挑戰。為了克服這些障礙，香港需要加強對非洲文化的了解和學習，提高跨文化溝通能力。通過組織文化交流活動、培訓跨文化人才等方式，增進雙方人民之間的相互理解和友誼，為合作項目的順利實施創造良好的人文環境。
最後，非洲國家在基礎設施、人力資源等方面相對薄弱，這是香港在合作中需要面對的現實問題。為了推動合作項目的順利進行，香港需要投入更多資源幫助非洲國家提升發展能力，其中包括：提供技術支持、培訓專業人才、協助建設基礎設施等。同時，香港還可利用自身的金融優勢，為非洲國家提供融資支持，幫助其解決資金短缺問題。通過這些措施，香港不僅能夠幫助非洲國家實現經濟發展和社會進步，還能夠為自身拓展更廣闊的市場空間和發展機遇。
加強專業人才培養
香港若想抓住中國與非洲全面深化合作的新機遇、助力中非全面戰略合作夥伴關係邁向更高水平，面對上述挑戰，建議香港特區政府採取以下一系列綜合措施，以深化與非洲國家的合作並有效應對潛在風險。
其一，香港特區政府應考慮制定專門政策，鼓勵和支持香港企業赴非洲投資興業，提供稅收減免、融資支持、法律援助等便利措施。同時，加強與非洲國家的政府間合作，簽署更多經貿、投資保護協定，為香港企業營造良好投資環境，確保企業在非洲的投資能夠得到有效保護和支持。
其二，在平台建設與服務提升上，香港特區政府應建立健全中非經貿合作服務平台，提供市場信息、項目對接、法律諮詢等一站式服務，幫助企業更好地了解非洲市場動態與政策環境，並通過項目對接促進雙方的合作。同時，加強與國際組織、非政府組織等的合作，共同推動中非合作項目落地實施，形成合力，共同應對複雜的市場環境和挑戰。
其三，關於人才培養與交流，香港特區政府應加大對非洲研究的投入，培養更多熟悉非洲市場的專業人才，通過設立獎學金、交流項目等方式，鼓勵學生和專業人士深入非洲國家開展實地考察與學習。同時，加強與非洲教育機構、研究機構的合作，推動教育交流項目，舉辦中非企業家培訓班等活動，提升香港企業家對非洲市場的認知能力和適應能力，以及吸引更多非洲國家居民前來香港高校就讀、訪學和參與相關研究項目，增進兩地人民之間的了解與友誼，培養能夠促進中非合作的橋樑型人才。
其四，在風險管理與應對方面，香港特區政府應建立健全風險評估與預警機制，為企業提供全面的風險評估與應對方案，幫助企業識別和規避潛在風險。同時，加強與非洲國家的安全合作，共同維護地區和平穩定，為經貿合作提供堅實保障，確保香港企業在非洲的投資環境安全可靠，通過合作機制增強雙方的安全信任與合作。
其五，為了進一步加強與非洲國家的聯繫與合作，香港特區政府可考慮在西九文化區和北部都會區劃出發展土地，作為國際組織的辦公場所，特別是吸引更多非洲國際組織進駐。這不僅能為非洲國際組織提供一個理想的辦公環境和交流平台，還能促進非洲國家與香港在文化、教育、科技、經濟等多個領域的交流與合作。通過非洲國際組織的入駐，香港可以更加深入地了解非洲國家的需求與關切，同時展示自身的獨特魅力和發展潛力，為雙方合作開闢更廣闊的空間。
香港在推動中非合作方面擁有得天獨厚的優勢與潛力，面對非洲國家的發展新機遇，香港更應積極發揮自身作用，成為中國與非洲合作的橋樑與紐帶。通過加強經貿合作、金融服務、文化交流等多方面的努力，香港不僅能夠為中非關係的深入發展貢獻力量，也將在這一過程中實現自身的繁榮與發展。有理由相信，在國家政策的支持下和香港社會各界的共同努力下，香港定能在中非合作的新征程中挖掘更多發展機遇，以此鞏固和發展香港作為國際金融中心、國際貿易中心的地位。
