政務官制度要改革
陳文鴻 珠海學院「一帶一路」研究所所長
香港特區政府的管治班子，即使回歸後都是以政務官為主。二十多年來，原來英治時期任職的政務官已逐漸退休，但政務官制度依然沒改。回歸後培養出來的還是依據英治制度逐級升遷過來，至今五位特首中，有兩位為政務官背景，會否因此政務官傳統由此而延續下來？可是，回歸27年後，特區政權已平穩過渡，無需再依靠英治體制與人才。香港特區的管治班子應要改變了，或許是回復到國際慣例，由技術官僚與民選政治人才共治。
不過，香港經歷黑暴，平亂為首要，國安法之外，管治班子在政務官之上加添了一批紀律部隊出身的官員主政，對香港由亂入治，協助中央執行國安法，頗有效果。但是，一來這類人員屬少數，管治大權還持於政務官手裏；二來紀律部隊的訓練，以執行為主，不善於決策，也對香港國際大城市的各個方面發展不熟悉，原來的體制也缺乏參謀與研究的人才與組織，結果還是容易墮入政務官的掌握之中，一切依舊如英治時期，而政治選舉出來的人才沒法駕馭政務官體系，反讓政務官實際在紀律出身的高官與政治選舉的人才背後實際執政，穩重有餘，進取不足，懂得花錢，卻無力維持香港經濟發展，尤其是國際形勢大變，政務官習慣於因循自保，沒有創新能力。香港經濟便陷於困境，不知道怎樣突破。
香港管治的體制與人才是否要大變呢？
