安永觀察/灣區金融聯通 鞏固香港優勢\安永（中國）陸 丹 劉 苗
由國際隧道與地下空間協會最近公布的「過去50年具有全球影響力的50個隧道工程」中，粵港澳大灣區便有4個隧道工程入選，近期開通的「深中通道」便佔了一席。年初粵港澳大灣區亦迎來了「跨境理財通2.0」，不論在硬聯通和軟聯通的建設，灣區的成就都斐然，持續向推動高質量發展、建設世界一流灣區和城市群的目標進發。
回顧2019年2月18日，國家頒布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，標誌着包括香港、澳門及珠三角9市的粵港澳大灣區發展邁入新里程碑。在過去五年間，大灣區加速融合發展，「灣區9＋2」城市積極發揮自身優勢，在經濟發展、民生建設等多個領域已打通了融合互通的第一道關口。
五年以來，大灣區2023年的GDP總量突破14萬億元（人民幣，下同），增量3.2萬億元。作為世界上最年輕的灣區，以不到全國0.6%的國土面積創造了全國1/9的經濟總量。在這片5.6萬平方公里的熱土上，廣深港高鐵、港珠澳大橋、深中通道等重大交通基建相繼落成；前海、南沙、橫琴及河套4大重點合作平台加快建設，為大灣區在科技創新、互聯互通、優質生活、產業升級發展等提供了優良的基礎配套。
推進硬聯通的同時，多項互聯互通、跨境便民措施的推出也大大增強了「大灣區9＋2」城市資金流、物流、人流、信息流、數據流的川流不息。正所謂「路通則財通」，不單看得見的路正日漸聯通，看不見的像金融、科技、民生、人才、綠色發展等，也持續呈現蓬勃發展態勢。正如今年2月正式啟動的優化升級跨境理財通2.0版本，完善了現有的跨境理財通機制，增加對投資者吸引力，進一步鞏固香港離岸人民幣樞紐地位，也為大灣區跨境金融的便捷、高效運行再添新動力。
由安永提出的「六通十一城」架構，根據大灣區具發展潛力的六個領域，包括金融與貨幣、科技與數據、醫療、基建、人才、環境與社會治理，去探討大灣區未來的發展機遇。縱觀香港與內地的合作，已從早期的機構互設、人才互動，逐步向機制銜接、市場對接、業務融合、監管合作等深層次合作邁進。大灣區下一階段的增值發展，無疑是從六通進一步深層次出發去展開。
促進兩地跨境營商
以金融及貨幣的聯通為例，國家今年提出「三聯通、三便利」六項深化香港和內地金融合作的政策措施，除了完善跨境理財通機制，還包括開放境外投資者參與境內債券回購業務、擴大深港跨境徵信合作試點範圍、深化數字人民幣跨境試點等，這些措施既可進一步加強兩地金融市場互聯互通，實現跨境資金便利化，也可鞏固和支持香港國際金融中心的建設，促進兩地跨境營商、服務實體經濟，能引導驅動區域內資金、企業、人才良性互動、深度融合。
未來隨着進一步打通與跨境資金流相關的環節，如信息安全、稅收制度建設；探索擴大數字貨幣使用場景；加強金融創新和高新科技成果應用相結合，從而提高資源分配效率；以及加強深港金融風險防範的監管合作，服務大灣區經濟高質量發展，將大大增加大灣區的跨境資金便利化。
事實上，金融與貨幣是支持大灣區硬聯通及軟聯通的源頭活水，也是支持其他五通進一步深化發展的重要支撐。跨境金融的日益便利，勢增加區內專業金融服務的需求；互聯互通的深化，將吸引海內外創投、風投等機構的目光。
總的來說，過去五年中，各類硬聯通及軟聯通措施先行先試，加速了大灣區的增值發展，利用好大灣區這五年打下的良好基礎，持續加強軟、硬實力建設，借助橫琴、前海、南沙及河套四大重點合作平台加速推進規則銜接和機制對接，推動區內技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，讓全要素在大灣區高效集聚、配置、增值，將是大灣區發展新質生產力，推動高質量發展，引領區域協同發展水平邁上全新台階所必須繼續推進的工作，而金融及貨幣聯通上的深化，就是為增值大灣區，讓大灣區發展再邁台階的強大後盾。
（註：陸丹為安永（中國）企業財務服務公司戰略與交易諮詢合夥人，劉苗為安永（中國）企業諮詢公司戰略與交易諮詢基礎設施諮詢合夥人）
