加快落實河套規劃 建設世界一流灣區

  國務院發布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》(河套規劃)一周年之際,河套深圳園區3大國際科創機構昨日揭牌。河套規劃發布一年來,港深在創科機制對接、要素跨境流動上邁出重要步伐,產學研一體化合作不斷推進。發揮河套創新機制優勢,加快將香港研發和「廣東智造」結合,這是香港識變應變求變的體現,也是香港高質量發展的需求,加快落實河套規劃,形成河套區和北部都會區的協同聯動,加快發展人工智能、生物醫藥等創新產業集群,增強香港及整個粵港澳大灣區發展動能。

  河套深港創新合作區,是國家推動粵港澳大灣區高質量發展的重要部署,具有「一國兩制」、「一區兩園」優勢。河套規劃發布一年來,河套深圳園區已落地「雙15」稅收優惠政策,在內地率先實施區內科研機構跨境調撥科研資金的「科匯通」試點,完成粵港澳大灣區首個以科創企業知識產權為金融標的的深港跨境知識產權證券化項目,出台選題徵集制、團隊揭榜制等創新機制。目前河套深圳園區已建成13個專業園區、聚集了眾多國家科研平台分支機構,十多家中試平台亦在今年6月集中授牌;河套香港園區在今年4月與全球各地9個經濟體、約60家企業及科研機構、院校簽署合作備忘錄等。河套區創新機制對接、要素跨境流動、產學研合作平台建設穩步推進,大灣區高質量前景可期。

  河套區是深港創新合作最直接的對接點,香港未來要思考如何進一步落實河套規劃要求和空間,加強深港協同創新、打造世界級科研樞紐。

  一是落實國家部署、用好「科匯通」等政策,加快促進機制對接、要素流動的創新,打造國際高端人才集聚高地。去年9月啟動的河套「科匯通」,是國家金融部門迅速落實國務院河套規劃的具體行動,為區內科研機構跨境調撥科研資金提供新路徑,試點啟動後已有香港部分大學申請將科研資金轉往河套,越來越多的科研機構通過「科匯通」拿到了從香港轉入的境外科研經費。

  河套深圳園區昨揭牌的外國人來華工作許可河套合作區工作站,將為河套深圳園區外籍科研人員「一站式」辦理工作許可、停居留提供方便,是引進國際人才的又一政策創新。河套深圳園區在制度創新、空間建設、產業發展、配套服務等方面不斷取得成效,有利港深兩地創新要素跨境流動,為進一步深化河套區創科產業協作提供有力支撐。

  二是發揮好河套「一國兩制」、「一區兩園」優勢,吸納重點實驗室、創科「獨角獸」企業進駐,加快打造產學研一體化合作平台,形成重點創科創業集群。目前香港大學、香港中文大學等5所高校13個重點科研項目已在河套深圳園區開展工作;今年3月,蘋果公司宣布投入超10億元人民幣在河套深圳園區開設新的應用研究實驗室;昨日河套深圳園區再有3家國家級機構國際總部揭牌;今年6月,國際產業中試集聚區在河套深圳園區成立,包括香港中大、城大在內的10家中試平台獲授牌。河套區已成為香港研發、「廣東智造」的最佳結合點,是大灣區發展創科產業集群的最重要基地之一。

  出台實施河套規劃,是中央對港深創新合作、大灣區高質量發展的明確要求和殷切期待,更是香港打造經濟新增長點、培養發展新優勢的現實需求。香港要加強與深圳合作,充分發揮河套區「一區兩園、一河兩岸」的獨特優勢,匯聚全球創科資源,努力將河套區打造成為政策與制度創新的試驗田、世界級的產學研平台以及具有國際競爭力的產業中試轉化基地,為建設世界一流大灣區注入源源動力。