【時評】點對點交通改革仍需深化
政府昨日公布全新的士車隊牌照申請結果,從15份申請中選出5隊,每隊規模介乎300輛至1,000輛的士,當中3隊是市區的士,其餘兩隊則是混合車隊;5隊合共擁3,500輛的士,佔全港的士總數約20%,目標於一年內投入服務。引入的士車隊制度,是因應社會近年多數意見不滿的士服務質素每況愈下,要求改善業界生態。從公布的細節研判,新措施無疑有助提升質素,但在點對點出行系統共融、司機培訓監管和數據管理方面仍有不少提升空間。當局和業界應繼續致力推動深化改革,促進多元化選擇和良性競爭,才能更好地滿足市民出行需求,提升生活質量。
的士業雖為運輸服務業,但過去卻不斷有害群之馬一再與顧客對着幹,車輛和司機老齡化亦衍生不少問題,引發社會廣泛關注,不時要求政府出重招改革。根據今次的士車隊的發牌規定,車隊必須提供電子支付方式及網約渠道,車廂內需安裝閉路電視系統,並有客戶服務熱線等讓乘客就司機或車隊表現評分,減少無謂爭拗。同時入選車隊的車輛車齡亦有規定,車隊亦要為司機提供合適訓練,安裝安全設施及與其中一定數量司機維持僱傭關係,以確保車隊能保持穩定的優質服務,並大幅提升服務安全。這些規定可說是對症下藥,正面回應了市民的呼聲。
不過,正如部分立法會議員所關注,車隊制度實施初期只有5隊,只佔的士總數約20%,能否發揮刺激提升其餘八成的士服務質素仍有待觀察。事實上,網約車多年前進駐本港後,市民對於點對點交通、坐車舒適度、等車時間等方面的需求均有了大幅提升,光靠推行的士車隊仍比較局限。政府應對整體點對點交通系統進行更加全面的改革,循序漸進開放網約車合法營運,讓市民有更加多元的出行選擇。與此同時,當局應吸取過往經驗,在業界發展過程擔當更加主動的角色,從司機培訓、定期考核、監管機制到智能調度系統等方面,參與建立更加一致的最基本標準;並因應道路系統和過往已大不相同,將現時市區、新界和大嶼山三種的士合一,以擴大司機服務範圍及減少乘客跨區出行的不便。唯有全面改革擁抱競爭,才能真正改善業界生態,實現多方共贏。