香港布局提升與中南半島協作
陳文鴻 珠海學院「一帶一路」研究所所長
特首李家超率團訪問老撾、柬埔寨,顯示出特區政府重視與東亞地區的合作與發展。不過,老柬二國都是小國、窮國,香港可怎樣與之合作呢?香港與老撾簽署的合作協議,包括香港理工大學提供獎學金,推動兩地教育交流,一如香港理工大學利用獎學金培訓來自哈薩克斯坦的學生。這是標誌性的合作,表示香港的援助,但與兩地的廣泛合作還只屬開始階段,發展尚待時間。
特首說可發展兩地的旅遊業。香港減少入境限制。問題是老撾與柬埔寨發展水準較低,人均收入不高,來香港旅遊的人數不會多。兩地商貿合作有限,商務旅遊亦不可能。故此,不可能期望老柬會有大量旅客來港。旅遊方面的合作便主要是香港往該兩國的旅客。二地都不是傳統重要的旅遊勝地,即使中國老撾鐵路通行,吸引力亦不很大。表面上看來香港與兩國的合作與發展頗為有限,遠不及越南、泰國、馬來西亞、印尼。不知特區政府專門由特首率團往訪有什麼計劃和目的?
不過,自從中老鐵路今年四月開通國際客運,國際旅客由昆明至萬象的交通從以往的隔絕,一下子暢通起來。貨運物流和人員往返大大方便。今年七月,中老鐵路連接泰國鐵路,由萬象到曼谷只需13小時。去年12月,由重慶經昆明開通經中老鐵路至曼谷的貨運,只需5天,比原來海運節省20天。這兩大發展都改變了泰國、老撾和中國的連接,由此將產生巨大的商機。
因此,特首到老柬訪問,重點應該放在由昆明至曼谷的中老泰柬經濟走廊的發展,了解發展情況,推介給港商和外商找機會參與,這可能會遠勝於單只旅遊、教育的交流合作,且更符合當地發展的大勢,進一步布局香港與中南半島各國的未來協作。