高水平開放創造機遇 香港積極作為鞏固優勢──認真領會三中全會精神系列社評之三
備受矚目的中共二十屆三中全會落下帷幕後,由波音、高盛、星巴克等重量級美國企業負責人組成的代表團正在訪華,顯示外資企業對中國持續深化改革開放的高度關注,對擁抱新時代新征程中國改革開放的新機遇充滿期待。香港是國家改革開放的參與者、貢獻者,也是受益者,在國家引進資金、技術、人才、管理和服務的進程中扮演重要角色。香港要積極謀劃在國家新一輪對外開放中更好發揮作用的機制,全面深入學習貫徹三中全會精神,主動參與進一步全面深化改革開放的進程,貢獻中國式現代化,不斷提升香港的獨特優勢和地位。
外交部發言人毛寧昨日表示,各國各界人士都高度關注中共二十屆三中全會擘畫的中國改革開放新藍圖。縱觀中國的發展歷程,無論是大踏步趕上世界發展步伐,還是成功實現第一個百年奮鬥目標,改革開放都是最大法寶。而今,開創中國式現代化建設新局面,實現第二個百年奮鬥目標,仍然要靠改革開放。
三中全會通過的《決定》提出「完善高水平對外開放體制機制」,對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出了系統部署,為外資在中國的發展提供了更加穩定和可預期的制度環境,也提供了巨大的發展空間。深化改革、高水平開放舉措的落實將不斷完善各方面體制機制,破除各種障礙,源源不斷為中國式現代化激發活力、增添動力;也將為中國同世界各國深化互利合作、實現共同發展提供更多的新機遇。
首先,中國將穩步擴大制度型開放,主動對接國際高標準經貿規則。在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府採購、電子商務、金融領域等方面,中國將努力實現規則、規制、管理、標準的相通相容,打造透明、穩定、可預期的制度環境,這不僅有助於提升中國在全球經濟治理體系中的地位,也為外資在華運營提供了更加公平和便利的條件。
其次,中國將進一步放寬市場准入,落實製造業領域外資准入限制措施「清零」要求,並擴大服務業開放。電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域的有序開放,將為外資企業提供更多元化的投資機會和市場空間。同時,中國政府還將進一步切實保障外資企業合法權益,確保外資在要素獲取、資質許可、政府採購等方面享受國民待遇,分享更多中國高水平開放的合作機遇 。
香港作為國際金融、航運、貿易中心,一直是國家引進技術、人才、資金、管理和服務的重要橋樑和平台。在國家持續開放的過程中,香港作為橋樑和紐帶,促進了國內外市場的融合,還通過其高度國際化的商業環境和成熟的法律體系,為國家吸引了大量的外來投資和國際合作,貢獻尤為突出,地位和作用不斷得到鞏固和提升。
《決定》明確提出,「健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制」, 特區政府應積極規劃,善用「一國兩制」的制度優勢,深化與內地的合作,強化香港「超級聯繫人」「超級增值人」的功能,積極參與國家新一輪改革開放。香港工商界更要弘揚「敢為天下先,敢做弄潮兒」的精神,主動把握進一步全面深化改革機遇,加強與內地的產業鏈緊密合作,共同實現高質量發展。
正如行政長官李家超日前指出的,香港應牢牢把握國家新一輪全面深化改革、推進中國式現代化所帶來的重大機遇,繼續發揮好香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,更好地融入國家發展大局,在推進中國式現代化的征程中履行香港責任、把握香港機遇、作出香港貢獻。