加快體制機制層面改革 為新質生產力培育土壤
香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年對香港文匯報表示，二十屆三中全會的重點在於調整生產力和生產關係的矛盾，特別是要為新質生產力的創造、生產及發展培育土壤，這就需要加快體制機制層面的改革，激發科研機構、企業以及金融體系等各方面的社會活力和創造力。
三中全會《決定》提出，要加快形成同新質生產力更相適應的生產關係，健全傳統產業優化升級體制機制，完善戰略性產業發展政策和治理體系，建立未來產業投入增長機制，完善促進數字產業化和產業數字化政策體系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。
在鄭永年看來，發展新質生產力的有效手段，包括一大批有能力進行基礎科學研究的大學和科研機構，一大批有能力把基礎研究轉化成應用技術的企業或機構，一個開放的金融系統。通過三者相互配合發展新質生產力，需要在體制和政策層面作一系列改革。
在基礎研究方面，大學和科研機構等戰略科技力量是基礎研究的主體。應保障科研工作者追求科研興趣的自由空間。同時，要改革目前的科研評審制度，使之更有利於科學家選擇感興趣的方向進行研究。此外，國家還應建立開放式實驗室，避免各個大學和科研機構的重複建設，提高實驗室和設備的使用效率。
政府的產業基金應向民間資本開放
在應用技術方面，企業是應用技術轉化的主體。這個主體既可以是國有企業，也可以是民營企業，但無論是哪類企業，都應是市場或者商業化導向的。
就金融服務而言，要加快建立風投體系。一方面，要鼓勵國有資本在風投中扮演重要角色。國有資本應和大學、科研機構合作，對基礎研究進行投資；和企業合作，對應用技術的轉化進行投資。政府的產業基金應該向民間資本開放，吸收、包容和引領民營資本的產業投入，實現國有資本和社會資本優勢互補、風險共擔、回報共享。另一方面，要發揮民間風投的作用，有效吸引民間資本進入科創領域。民間資本對技術轉化具有更強的敏感性和更大的靈活性，「走出去」之後也容易和當地資本展開合作。
