籲內地多層次支持 設專責組協調建設

  謝來風認為,內地在支持香港「北部都會區」建設需要頂層機制,因此建議在中央粵港澳大灣區建設領導小組指導框架下,研究成立支持香港「北部都會區」建設專責小組,定期統籌協調國家部委、廣東省政府等與香港特區政府、香港企業及商會協會等,及時協調解決「北部都會區」建設有關問題。同時,支持深圳用好粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示範區(「雙區」建設)政策,做好相應對接、支持和服務「北部都會區」建設的有關工作。

  在北都區推進低碳試點示範

  他表示,支持香港與內地繼續創新跨境協同發展與治理新模式。例如,在國家「雙碳」戰略目標架構下,支持香港與內地綠色低碳協同發展,在香港「北部都會區」推進低碳試點示範,推廣碳普惠制試點經驗,推動碳標籤互認機制研究與應用示範,探索建立「粵港澳大灣區綠色金融標準」和「粵港澳大灣區綠色金融監管框架」;推動深圳河跨境治理,統一制定國際最高標準的水環境治理標準;健全深港垃圾處理協同機制,以共商共建共管方式處理廢棄物垃圾;支持深港大氣污染、固體廢物聯防聯控,建立科學通報預警的協調機制等。

  謝來風說,國家需積極支持內地企業、在港中資企業或機構深度參與「北部都會區」建設,深度參與新田科技城等項目建設,推動內地研發機構前來設立研發中心和創新中心等。內地支持在港中資企業或機構參與「北部都會區」住房建設。在具體項目上,可以考慮採用BT(build-transfer)方式,即建設—移交模式,在基建時期將項目的開發建設權交給內地基建企業,並採用香港的基礎設施建設標準;建設完成後移交給香港特區政府進行運營和管理,發揮兩地各自優勢。

  推進口岸「無縫聯通」便捷通關

  他認為,在一些重點城市如深圳、廣州等與香港建立的高層會晤制度框架下,加快建立支持「北部都會區」建設年度重點工作清單,率先推進口岸「無縫聯通」,加快智能口岸建設,在「一地兩檢」機制上探索便捷通關新模式,加快建設河套深港科技創新合作區跨境專用口岸,在河套深港科技創新合作區探索人員貨物等自由流動的特殊通關機制。

  深港合設科創基金孵化項目

  此外,謝來風還建議,由深港兩地政府共同出資成立深港科技創新合作專項基金,共同組建專業化、市場化基金投資管理團隊及專家隊伍,開展項目孵化、項目篩選等。未來該專項基金可以充分吸納社會資本包括港澳資本進入基金,推動基金與深港雙方科創資源鏈接打通,如大學、實驗室、企業、科研機構等。

  內地需多層次多向度 支持港「北都區」建設

  ◆建議在中央粵港澳大灣區建設領導小組指導框架下,研究成立支持香港「北部都會區」建設專責小組

  ◆支持香港與內地繼續創新跨境協同發展與治理新模式

  ◆支持內地企業、在港中資企業或機構深度參與「北部都會區」建設

  ◆加快建立支持「北部都會區」建設年度重點工作清單,率先推進口岸「無縫聯通」

  ◆由深港兩地政府共同出資成立深港科技創新合作專項基金,共同組建專業化、市場化基金投資管理團隊及專家隊伍,開展項目孵化、項目篩選等