增加輸入護理員 政府數據難服人
黃國 工聯會理事長、立法會議員
政府接連放寬輸入外勞，但亦多番重申會確保本地勞工就業優先。作為最重要的調控手段，就是僱主必須先以行業中位工資以上作本地招聘，若仍未能補充人手，才准以不低於中位工資聘請外勞，以保存本地勞工的競爭力。然而，當行業中位工資定在不合理的低水平，無法吸引本地人應聘，這便形同虛設，最終職位還是會逐漸被外勞吃掉，本地勞工亦失去爭取提升薪酬待遇的話語權。
當局最新計劃分3年增加輸入8,000名外勞護理員至總數1.5萬人，在周一的福利事務委員會上，有議員質疑院舍護理員的中位工資定在14,820元低水平，是一條計不出來的數，因為資助院舍護理員的工資普遍在1.8萬元以上，而他們已佔整個行業的本地勞工八成。勞福局回答時表示，數據來自統計處，局方沒有參與制訂，其他輸入外勞行業訂定中位工資亦是採用統計處數據。
筆者認為造成落差的原因，是相關中位工資的計算包含非院舍護理員，可能拉低了整體中位工資。一步錯，步步錯，有誤差的中位工資無法「守門口」，政府卻認為無問題、無懸念，這才是最大問題。
現時全港共有1.68萬名院舍護理員，當中5,700人是外勞，職位空缺有2,000個。以1.88萬名院舍護理員作起步點，假設3年內每年增加10%人力需求，也只是2.5萬人左右。若沿用津助院舍本地僱員與外勞2:1及私營1:1的比例作輸入條件，總護理員人數3年後應達到3萬多人，即使扣除聘請任何職位本地員工都可計入比例的影響，仍然是預得太鬆。在當局的算盤中，未來3年會有5,000名院舍護理員流失，但根據過去幾年的數字，本地院舍護理員穩定在1.1萬人左右，到底是退休潮到了，還是會有好工筍工湧現，爭搶人力？還望局方給出令人信服的答案。
儘管社署和僱員再培訓局先後推出「啟航計劃」和「先聘用、後培訓」等以吸引新人入行，但業內人士反映，當局遲遲未就院舍員工晉升階梯完成檢討，年輕人看不到前景，是導致長期缺人入行的癥結。今次政府提出增加輸入護理員，擺出的數據無法服人，公布前又沒與工會充分溝通，難免令人覺得，政府正放任外勞取代本地護理員。確保本地勞工就業優先，不可淪為空話。
