【特稿】打通新質生產力堵點 暢通教育科技人才良性循環
2023年以來，習近平總書記多次提出要加快發展新質生產力。受訪專家指出，三中全會部署進一步全面深化改革，一個關鍵目標就是打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，通過深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，暢通教育、科技、人才的良性循環，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為經濟社會長期發展培育新動能。
在新業態新領域應繼續放寬准入
中國社科院經濟所所長黃群慧表示，發展新質生產力需要多方改革共同發力，包括必須堅持「兩個毫不動搖」，激發各類經營主體發展新質生產力；進一步構建高標準市場體系，建立和完善數據等新型要素交易的基礎制度，推動各類生產力要素跨區域合理流動和優化配置；完善支持創新的基礎制度，深化科技、教育、人才等體制改革；以及收入分配、生態文明、對外開放等體制改革。最終目標是打造開放的創新生態，吸引全球新型生產要素資源匯聚，提高新型生產要素資源配置效率。
黃群慧建議，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，首先是不斷完善落實「兩個毫不動搖」的體制機制，深化國資國企改革，支持民營經濟和民營企業發展壯大，創造不同所有制企業能夠在推動新質生產力發展方面有效合作的創新生態。其中，國有企業肩負原創性技術策源地、產業鏈鏈主的使命，應當積極探索長期主義的績效考核機制和創新容錯機制。
產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度的改革需要進一步加強。黃群慧建議，在新業態新領域應繼續放寬准入，圍繞着數據、知識、人才、專利等新型生產要素探索市場化體制機制，完善數據要素開發利用機制，完善人才培養使用流動機制，創新生產要素配置方式等，來推進建設全國統一大市場。
黃群慧特別強調，應當通過體制機制改革，着力培養造就戰略科學家，一流科技領軍人才和創新團隊，卓越工程師、大國工匠，引進、留住和用好海外頂尖人才，收入分配更好體現數據、知識、技術、人力資本的價值。
