河套深圳園區法定圖則獲批覆
明年料建高效深港科創協同機制 跨境基礎設施互聯互通
近日，深圳市政府正式批覆《河套深港科技創新合作區深圳園區法定圖則》。這是繼國務院2023年8月發布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》後，河套「1+N」體系中首個獲批規劃，目的為促進河套深圳園區高質量協調發展提供開發建設依據，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。圖則提出，到2025年，基本建立高效的深港科技創新協同機制，深港科技創新開放合作取得積極成效；皇崗口岸整體完成重建，跨境基礎設施互聯互通，實現運轉高效的通關查驗模式創新。 ◆香港文匯報記者 毛麗娟 深圳報道
日前，深圳市規劃和自然資源局、河套發展署公布該圖則的核心內容與亮點。其中，規劃範圍涉及河套深圳園區包括福田保稅區和皇崗口岸片區，總面積3.02平方公里。圖則在規劃管控上進行了多方面的創新，着力構建「一心兩翼」的總體空間格局，探索更緊密的深港合作機制、更高效的複合立體空間利用、更可持續的生態智慧城市建設和更靈活的城鎮單元式管控。
「一心」是指中心區域包括福田口岸、皇崗口岸旅檢區及周邊生活區，規劃建設國際高端科技服務樞紐，承擔口岸綜合服務和高端科技服務功能；「西翼」包括福田保稅區，規劃建設高端科研區和中試轉化基地；「東翼」包括皇崗口岸現狀貨檢區及其東北側生活區，規劃建設國際協同創新區和國際人才社區。
圖則規劃建築容積總量為745萬平方米（不包含公共服務設施、口岸設施、道路交通設施、市政公用設施的建築面積），其中建築容積增量不超過231萬平方米。河套深圳園區內將布局國際化、共享化、生態化的公共設施：包括國際化高品質的科研生活社區，合作區公共服務設施的共享，綜合公共空間和公共建築規劃、布局鳥類觀測設施。
完善對外交通 重建皇崗旅檢大樓
其中，河套地區作為獨特的河口生態地區，規劃綜合考慮一河兩岸城市風貌、鳥類飛行高度等要求，對規劃區新增建築採用建築高度分區管控，總體形成由深圳河向北側城市腹地建築高度逐步提高的城市空間形態。
圖則提出，河套深圳園區將完善對外交通，通過引入穗莞深等城際鐵路、加快構建聯通灣區、輻射香港的軌道網絡，暢通深圳園區與深圳重點發展片區的連接，實現深圳園區與香港北部都會區、深圳光明科學城、東莞松山湖科學城等粵港澳大灣區重大科創平台的軌道交通連接；在跨境基礎設施方面，福田口岸將預留改擴條件、重建皇崗旅檢大樓。
推進園區網絡化智能化等建設
河套深圳園區將突出綠色低碳、智慧與科技的深圳特色，構建高質量、高標準的市政設施服務體系；落實全球數字能源先鋒城市建設，全量應用光伏建築一體化（BIPV）、新型儲能、超級快充、車網互動等新型能源技術，推進園區網絡化、數字化、智能化建設。
法定圖則提出，到2025年，基本建立高效的深港科技創新協同機制，深港科技創新開放合作取得積極成效；皇崗口岸整體完成重建，跨境基礎設施互聯互通，實現運轉高效的通關查驗模式創新；深圳園區監管模式運作成熟，與香港園區基本實現要素流動暢通、創新鏈條融通、人員交流順通等。
到2035年，與香港園區協同創新的格局全面形成，科技創新國際化程度居於全球領先地位，創新要素跨境自由有序流動；培育一批世界一流的創新載體和頂尖科技企業研發中心，成為世界級的科研樞紐，有力支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心廣深港科技創新走廊建設。
圖則亮點
◆「一心兩翼」：中心區域包括福田口岸、皇崗口岸旅檢區及周邊生活區，規劃建設國際高端科技服務樞紐，承擔口岸綜合服務和高端科技服務功能；西翼包括福田保稅區，規劃建設高端科研區和中試轉化基地；東翼包括皇崗口岸現狀貨檢區及其東北側生活區，規劃建設國際協同創新區和國際人才社區
◆靈活彈性的土地利用：彈性的用地性質，城鎮單元在符合主導功能的基礎上，可結合產業導入要求適度兼容高端製造、保稅倉儲和少量生活配套功能，鼓勵用地出讓時混合商業、文化及其它各類公共服務設施功能
◆明確開發總量，允許城鎮單元間相互調劑
◆城市設計，建設「彼此相連的手」，充分利用深港交界的區位優勢，彰顯臨灣擁河的生態特色，打造尺度宜人、疏密有致，具有雙城活力的國際科創高地
◆地下空間，鼓勵口岸樞紐片區的地下空間開發利用；皇崗口岸綜合樞紐和FT04-10單元為地下空間重點開發建設區；按照標準設置防災疏散通道和出入口
