特朗普獲刑事起訴豁免權
美最高院6比3裁定 被轟令總統凌駕法律變皇帝
美國最高法院周一(7月1日)以6比3的投票結果裁定,前總統特朗普任內的公務行為,享有刑事起訴豁免權。持主要意見的大法官全部屬於保守派,而持反對意見的自由派大法官索托馬約爾則直言,裁決令總統成為「凌駕於法律之上的皇帝」。《紐約時報》和《華盛頓郵報》等美媒分析,裁決料將影響特朗普涉嫌顛覆選舉結果等刑事案件審理,更會長遠擴大總統權力範圍,加劇打破三權分立的危險,損害「美國民主」。
最高法院首席大法官羅伯茨在多數意見書中表示,總統需要「無畏且公正地執行任務」,因此其公職行為應享有豁免起訴權,但私人行為不涵蓋在內。最高法院會將案件發還下級法院,釐清特朗普具體的公務行為。索托馬約爾批評稱,裁決實際上允許總統犯下明顯罪行而不受懲罰,是嘲諷「無人凌駕於法律之上」的原則。
分析指難限制特朗普報復行動
《紐時》指出,美國兩黨總統自美蘇冷戰起,開始有意強化行政權力,聲稱憲法賦予總統在國家安全等事務上享有決策權、可以對國會和法院保密部分資訊。1970年代因應水門事件和越南戰爭,強化總統權力的趨勢稍有削弱,但前總統里根就任後,繼續設法加強總統權力,包括提出所謂「單一行政理論」,聲稱國會不能透過賦予監管機構獨立決策權,來破壞總統控制行政部門。
分析還稱,歷任共和黨總統提名的大法官中,多數曾在行政部門任職,態度傾向強化總統權力。現時最高法院6名保守派大法官中,只有女法官巴雷特沒有行政部門任職背景。首席大法官羅伯茨、大法官托馬斯和阿利托都曾在里根政府擔任白宮法律顧問。大法官戈薩奇和卡瓦諾也曾為前總統布什政府工作。
法律專家指出,美國司法部針對政府官員的調查一直保持獨立,不受總統的行政權力控制。然而特朗普已經揚言,如果他重返白宮,會利用司法部「報復」政敵,如今最高法院為總統的公務行為享有豁免權開綠燈,不排除更難限制特朗普破壞司法獨立的行為。
非牟利組織選舉創新與研究中心主任貝克爾指特朗普在任內兩遭彈劾均避過被定罪,透過司法途徑針對他的違法行為,日後也會受今次裁決的限制,「如今想要令前總統為自己的行為負責、避免有人不擇手段地濫用行政權力,最好方法就是透過投票。」
下級法院將釐清具體公務行為
另外,據《金融時報》分析,特朗普現時面臨數宗刑事案件,包括他涉嫌不當處理機密資訊,以及在任內干預選舉結果。分析普遍認為特朗普團隊疲於應對訴訟,會影響其籌備競選活動,也會損害他在美國選民尤其中立選民心中的形象。然而今次裁決後,最高法院將釐清特朗普具體公務行為的任務交給下級法院,冗長的司法程序難以在選前完成。一旦特朗普重返白宮,便可設法要求司法部,撤回部分針對他的訴訟。